| Onorevoli Colleghi! -- La legge di riforma del diritto di
famiglia del 19 maggio 1975, n. 151, ha avuto quale principio
ispiratore primario quello dell'uguaglianza giuridica dei
coniugi (articolo 29 della Costituzione) giungendo a
modificare la disciplina relativa ai rapporti familiari e ad
abrogare le numerose disposizioni del codice civile che
fossero in aperto contrasto con la Costituzione.
Tale riforma, oltre a comprendere, nell'ambito della
comunione legale, le aziende gestite da entrambi i coniugi e
costituite dopo il matrimonio (articolo 177, lettera d),
del codice civile), ha introdotto l'istituto dell'impresa
familiare, con l'articolo 230- bis del codice civile.
Per "impresa familiare" si intende quella in cui prestano
attività di lavoro continuativa il coniuge dell'imprenditore,
i parenti entro il terzo grado e gli affini
entro il secondo. Il legislatore ha inteso disciplinare un
fenomeno assai diffuso nella nostra realtà sociale, in
particolare in agricoltura, ma anche nelle attività
commerciali ed artigiane, in cui si verifica che i familiari
prestino di fatto, ossia senza alcuna regolamentazione
contrattuale, un'attività lavorativa nell'impresa del loro
coniuge, parente o affine.
La disciplina sull'impresa familiare che emerge
dall'articolo 230- bis trova applicazione a condizione
che non sia configurabile un diverso rapporto giuridico, di
società o di lavoro subordinato o autonomo, avendo infatti
natura residuale e suppletiva. In tal senso, essa appare
diretta a garantire una tutela minima ed inderogabile ai
familiari che prestino attività lavorativa nell'ambito
familiare o nell'impresa familiare, consentendone la
partecipazione ai profitti e alla direzione dell'impresa ed
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impedendo, al tempo stesso, che il gruppo familiare possa in
qualsiasi modo dare origine e copertura a rapporti, se non di
sfruttamento, di subordinazione fra i suoi membri.
Una recente sentenza della Corte di Cassazione civile (Sez.
lavoro, 22 agosto 1991, n. 9025) ha sancito che "per poter
configurare, nel lavoro di uno dei coniugi, una concreta
collaborazione all'impresa suddetta non è sufficiente il solo
fatto dell'adempimento di doveri istituzionalmente connessi al
matrimonio - come quello di contribuire, in relazione alle
proprie sostanze ed alla propria capacità di lavoro
professionale e casalingo, ai bisogni della famiglia e di
provvedere alle esigenze della prole - ma è necessario un
apporto tale da poter riscontrare in esso un rapporto di
lavoro per l'impresa, che deve avvantaggiare il coniuge
imprenditore e l'intero nucleo familiare, senza limitarsi ad
una generica collaborazione domestica".
La nostra proposta di modifica dell'articolo 230- bis
è diretta, al contrario, ad equiparare il lavoro domestico
prestato dal coniuge dell'imprenditore, ancorché prestato in
via esclusiva e non avente rilievo come adempimento di
obbligazioni attinenti all'impresa, a quello esercitato dagli
altri familiari che collaborino concretamente ed in modo
continuativo all'esercizio dell'impresa.
Tale equiparazione consentirebbe di fugare ogni dubbio in
ordine ai diritti nascenti dalla partecipazione agli utili
dell'impresa familiare, agli incrementi nonché ai beni
acquistati spettanti al coniuge addetto al lavoro domestico in
proporzione alla quantità ed alla qualità del lavoro
prestato.
L'articolo 1 della presente proposta di legge, sulla scia
di quanto premesso, modifica la lettera d) dell'articolo
177 del codice civile, in cui è stabilito che le aziende
gestite da entrambi i coniugi e costituite
dopo il matrimonio sono oggetto di comunione legale, tendendo
a specificare che rientrano nella comunione legale anche le
aziende che, costituitesi dopo il matrimonio, siano però
gestite da uno solo dei coniugi, dedicandosi l'altro, in modo
abituale ed esclusivo, al lavoro domestico inerente al normale
svolgimento della vita familiare.
L'articolo 2 tende a correggere la distorsione introdotta
dall'inciso "solo se sussistono al momento dello scioglimento
di questa" di cui all'ultimo periodo dell'articolo 178 del
codice civile. Infatti nel regime della comunione legale fra
coniugi, tutti i beni immobili e mobili registrati, acquistati
da uno dei coniugi e destinati all'esercizio dell'impresa
costituita dopo il matrimonio, entrano a far parte della
comunione medesima ma solamente de residuo, ossia
soltanto se sussistono al momento del suo scioglimento.
Ciò comporta che, nell'ipotesi di separazione dei coniugi,
qualora la cessazione ovvero la cessione o trasformazione
dell'impresa sia avvenuta in precedenza e non siano stati
distribuiti i beni e gli incrementi della stessa, ne resti
preclusa la loro distribuzione successiva, con grave ed
irragionevole pregiudizio per uno dei coniugi.
La nostra proposta di legge tende a muoversi, anzitutto,
nel senso di assicurare una maggiore protezione al coniuge che
svolga abitualmente lavori domestici per assicurare il
soddisfacimento delle quotidiane esigenze della propria
famiglia, giacché riteniamo che l'apporto lavorativo che sotto
questa forma esso riversa nell'ambito dell'impresa familiare
sia altrettanto importante rispetto a quello prestato dagli
altri familiari ed attinente all'esercizio dell'impresa in
senso stretto.
Fatte salve queste premesse, auspichiamo una pronta
approvazione della nostra iniziativa legislativa.
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