Onorevoli Deputati! -- L'Accordo italo-cubano per la
  promozione e la protezione degli investimenti, firmato a Roma
  il 7 maggio 1993, costituisce per Cuba una delle prime intese
  in materia concluse con un Paese occidentale e riveste
  un'importanza prioritaria per attirare investimenti
  stranieri che sono considerati di primaria importanza per
  contribuire a risollevare la grave situazione economica
  dell'isola che punta molto sullo sviluppo delle imprese
  turistiche oltre che sulla costituzione di imprese miste in
  differenti settori dell'economia.
 
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    Per l'Italia, sebbene i rapporti economici non abbiano
  finora registrato grossi sviluppi, la finalizzazione di un
  accordo per la promozione degli investimenti costituisce un
  fattore di sicurezza di grande rilevanza, che è necessaria
  premessa per future iniziative di collaborazione economica,
  laddove saranno praticabili alla luce sia della difficile
  situazione politica sia delle precarie condizioni
  economico-finanziarie di Cuba.
    L'Accordo recepisce una serie di norme finalizzate ad
  incoraggiare e proteggere gli investimenti esteri, ed in
  particolare prevede:
      la clausola del trattamento riservato al nazionale e
  quella della nazione più favorita per l'accesso agli
  investimenti;
      la concessione di un adeguato risarcimento per perdite o
  danni derivanti da cause di guerra, conflitti o stati di
  emergenza;
      la regolamentazione delle nazionalizzazioni o degli
  espropri con la previsione di un indennizzo effettivo
  parametrato sul valore di mercato;
      il libero trasferimento di capitali, redditi, dividendi,
  indennità e simili in valuta convertibile e secondo un tasso
  di cambio predeterminato.
    Conclude l'articolato la normativa riguardante la
  regolamentazione di risoluzione delle controversie tra una
  Parte e l'investitore dell'altra, per la quale è rimessa
  all'investitore stesso la scelta tra l'azione davanti ai
  tribunali locali e quella davanti ad un tribunale arbitrale
  ad hoc,
  specificatamente disciplinato dall'articolo 10, che è
  competente anche sulle vertenze tra le due Parti
  contraenti.
    Parte integrante dell'Accordo sono inoltre un Protocollo
  interpretativo dell'articolo 3 dell'atto stesso ed uno scambio
  di lettere riguardante l'impegno reciproco a fornire agli
  investitori ogni possibile informazione in merito agli
  investimenti ed ai passaggi di proprietà dei beni oggetto
  degli investimenti.  Tale precisazione costituisce per i nostri
  investitori una ulteriore garanzia oltre quelle contenute
  nell'Accordo di cui si chiede la ratifica.
    Dall'attuazione del presente Accordo, finalizzato
  essenzialmente a promuovere gli investimenti italiani,
  assicurando ai nostri operatori il trattamento più favorevole
  previsto nell'ordinamento locale, non possono derivare
  maggiori oneri a carico del bilancio dello Stato.
    Infatti per quanto riguarda gli avvenimenti di eccezionale
  gravità ed urgenza previsti dall'Accordo, essi non sono
  minimamente quantificabili e pertanto, per la copertura di
  tali tipi di danni, si provvede con legge speciale che viene
  emanata in occasione del singolo evento.
    D'altra parte il meccanismo per la risoluzione delle
  controversie (articoli 9 e 10) prevede, in via primaria, il
  ricorso ai normali canali diplomatici.  Alle spese, del tutto
  eventuali, che dovessero derivare dal ricorso al Tribunale
  arbitrale, si provvederà con i normali stanziamenti previsti
  per le spese di giustizia.
    Per tali considerazioni non appare necessaria la redazione
  della relazione tecnica, di cui all'articolo 11- ter,
  della legge 5 agosto 1978, n. 468, come modificata dalla legge
  23 agosto 1988, n. 362.