Onorevoli Colleghi! -- Già nelle precedenti legislature
  furono presentate proposte di legge volte a istituire l'ordine
  professionale dei traduttori e degli interpreti.
    Nella consapevolezza dell'importanza del problema della
  traduzione e dell'interpretariato pienamente messo in evidenza
  dagli organismi internazionali, appare oggi opportuno e
  necessario presentare una nuova proposta di legge per
  l'ordinamento complessivo di queste professioni che tenga
  conto delle istanze delle associazioni rappresentative della
  categoria: AITI (Associazione italiana traduttori e
  interpreti), AIIC (Associazione internazionale interpreti di
  conferenza) e Assointerpreti (Associazione internazionale
  interpreti di congresso professionisti).
    La nostra vita politica, economica, sociale e culturale,
  permeata di rapporti con altre realtà linguistico-culturali, e
  la creazione del Mercato unico europeo, con il
  crescente intensificarsi degli scambi, impongono un
  adeguamento delle leggi al contesto europeo.
    Gli Stati hanno l'obbligo di ammissione e di controllo
  delle nuove professioni, ove queste rivestano i caratteri
  della specificità, dell'attinenza all'interesse pubblico e
  dell'esigenza della qualità, e ancor più quando siano vitali
  per l'efficienza dei rapporti internazionali.
    A fronte di queste realtà, in Italia l'esercizio della
  professione di traduttore e di interprete attende ancora una
  regolamentazione adeguata.  A tale esigenza, nel duplice
  intento di garantire una maggiore tutela ai lavoratori
  impegnati nel settore e un più sicuro affidamento agli utenti
  quanto alla qualità dei servizi di traduzione e
  interpretazione, intende rispondere la presente iniziativa
  legislativa con l'istituzione dell'ordine dei traduttori e
  degli interpreti e la disciplina del relativo ordinamento
  professionale.
 
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    La proposta di legge è, peraltro, ispirata alla logica di
  assicurare un'adeguata valorizzazione e definizione delle
  diverse competenze ricomprese nella professione e tiene conto
  dell'esistenza nell'ordinamento di titoli di studio
  qualificanti.  Risponde al legittimo interesse a un'immagine
  affidabile e non costituisce deroga ad altri albi già
  esistenti.  Risolve al tempo stesso il grave problema dei
  traduttori giurati e dei traduttori e interpreti consulenti
  tecnici del giudice, che svolgono nell'ordinamento funzioni
  delicatissime senza essere sottoposti ad alcun controllo.
    Si è così previsto di articolare l'albo in tre distinti
  elenchi relativi rispettivamente ai traduttori, agli
  interpreti di conferenza e agli interpreti di trattativa.
    Per quanto riguarda i traduttori, la specificità della
  professione è stata individuata nella trasposizione per
  iscritto di testi da una lingua a un'altra, distinguendo la
  figura del traduttore professionista da altre figure quali il
  corrispondente in lingue estere.  L'articolo 1, comma 6, della
  proposta di legge esenta inoltre dall'obbligo di iscrizione
  all'albo coloro che effettuino traduzioni cui si applichi
  l'articolo 4 della legge 22 aprile 1941, n. 633, relativa al
  diritto d'autore.  La figura del traduttore professionista è in
  tal modo distinta anche da quella del traduttore per
  l'editoria cui sono assimilabili tutti coloro che, firmando un
  contratto di edizione di una traduzione, volgono in altra
  lingua un'opera destinata alla pubblicazione.
    Per quanto concerne gli interpreti la previsione
  all'interno dell'albo di due diversi elenchi, relativi
  rispettivamente agli interpreti di conferenza e agli
  interpreti di trattativa, è stata suggerita dall'esigenza di
  valorizzare adeguatamente l'interpretariato di conferenza,
  caratterizzato dalle competenze complesse richieste dalla
  piena padronanza delle tecniche di interpretazione simultanea
  e consecutiva.  L'articolo 1, comma 6, provvede inoltre a
  distinguere gli interpreti professionisti dalla figura
  dell'interprete turistico prevista dall'articolo 11 della
  legge 17 maggio 1983, n. 217.
    L'articolo 2 della proposta di legge subordina l'iscrizione
  nei diversi elenchi dell'albo al possesso di precisi requisiti
  (cittadinanza italiana, godimento dei diritti civili,
  residenza nel territorio della Repubblica), oltre al
  superamento dell'esame di abilitazione alla professione e al
  compimento di un periodo di praticantato.  Da segnalare che il
  comma 2 dell'articolo 2 prevede la possibilità di prescindere
  dal possesso della cittadinanza italiana e dei diritti civili
  per l'iscrizione all'elenco degli interpreti di conferenza, in
  considerazione del fatto (derivante dalla natura stessa delle
  competenze linguistiche richieste per tale attività) che parte
  dei professionisti operanti nel nostro Paese che assicurano
  l'interpretazione dall'italiano verso le diverse lingue
  straniere non sono cittadini italiani né, spesso, di altro
  Stato comunitario.
    L'articolo 3 demanda a un regolamento ministeriale, da
  emanarsi ai sensi dell'articolo 17, comma 3, della legge 23
  agosto 1988, n. 400, la definizione dei programmi e delle
  modalità di ammissione e svolgimento dell'esame di Stato per
  l'abilitazione professionale.
    L'articolo 4 definisce i criteri per la classificazione
  delle competenze linguistiche.
    L'articolo 5 impone ai traduttori e agli interpreti
  l'obbligo del segreto professionale.
    Gli articoli da 6 a 13 disciplinano le modalità di
  elezione, i compiti e l'articolazione interna del Consiglio
  dell'ordine.  Si è a tal proposito prevista l'articolazione del
  Consiglio in due sezioni, una relativa ai traduttori, l'altra
  agli interpreti.  A ciascuna delle due sezioni la legge affida,
  con riferimento agli iscritti all'albo compresi nei rispettivi
  elenchi, la tenuta dell'albo professionale e le proposte
  relative alle tariffe professionali.  Le altre attribuzioni,
  riguardanti il governo generale dell'ordine, sono di
  competenza del Consiglio dell'ordine a sezioni riunite.
    L'articolo 14 attribuisce al Ministro di grazia e giustizia
  l'alta vigilanza sull'ordine.
 
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    Con gli articoli da 15 a 18 sono infine dettate le norme
  relative alla prima formazione dell'albo.  Per quanto concerne
  la disciplina transitoria per l'iscrizione all'albo, in attesa
  dell'attuazione delle disposizioni sull'esame di Stato,
  l'articolo 15 considera equipollente al requisito del
  superamento dell'esame di abilitazione e dell'espletamento del
  periodo di praticantato il possesso da parte degli interessati
  di un titolo di studio congiunto con l'effettuazione di un
  determinato periodo di attività pratica specifica; è stata
  prevista una deroga relativamente alle lingue di scarsa
  diffusione.  Anche per la prima formazione dell'albo, si
  specifica la classificazione delle competenze linguistiche.