| (Misure urgenti nel settore del trasporto pubblico
locale).
1. Al fine di contribuire al risanamento e allo sviluppo
dei trasporti pubblici locali di competenza regionale, le
regioni e gli enti locali definiscono, anche mediante apposite
conferenze di servizi promosse dalle regioni, ai sensi della
legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, piani
finanziari per il riassorbimento dei disavanzi di esercizio
riferiti al periodo dal 1^ gennaio 1987 al 31 dicembre 1993
che non risultino coperti con i contributi di cui al Fondo
nazionale per il ripiano dei disavanzi di esercizio delle
aziende di trasporto pubbliche e private e con i contributi di
cui all'articolo 1, commi 1 e 4- quater, del
decreto-legge 19 dicembre 1992, n. 485, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 febbraio 1993, n. 32.
L'autorizzazione ad assumere mutui di cui all'articolo 1,
comma 1, del citato decreto-legge n. 485 del 1992 è
applicabile alla copertura dei disavanzi di esercizio relativi
agli anni 1992 e 1993.
2. Lo Stato concorre alla copertura dei disavanzi di cui
al comma 1 con un contributo decennale complessivo di lire 660
miliardi annui. Il contributo viene erogato agli enti locali e
alle aziende aventi diritto
(*) Vedi anche il successivo Avviso di rettifica
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 182 del 5
agosto 1994.
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tramite le regioni a statuto ordinario, una volta completate
le procedure di cui ai commi 5 e 6, in base alle aliquote di
riparto del Fondo nazionale per il ripiano dei disavanzi di
esercizio delle aziende di trasporto pubblico e private
adottate per il 1993. Le regioni assegnano le quote del
contributo agli enti locali ed alle aziende entro tre mesi
dalla avvenuta erogazione da parte dello Stato.
3. Il contributo di cui al comma 2 è assegnato a ciascuna
regione dal Ministro dei trasporti e della navigazione e non
potrà comunque risultare superiore al limite del 70 per cento
e inferiore al limite del 40 per cento dell'ammontare
complessivo dei disavanzi di cui al comma 1, come
rideterminati secondo i criteri di cui al comma 4. L'eventuale
eccedenza sarà ripartita tra le regioni secondo le aliquote di
cui al comma 2.
4. Ai soli fini dell'attribuzione del contributo di cui
al comma 2, i disavanzi di cui al comma 1, risultanti dai
conti consultivi dei servizi pubblici debitamente approvati,
ovvero dai bilanci delle imprese private redatti ed approvati
ai sensi del libro V, titolo V, capo V, sezione IX, del codice
civile, sono rideterminati in conformità ai criteri adottati
per l'applicazione del decreto-legge 9 dicembre 1986, n. 833,
convertito, con modificazioni, dalla legge 6 febbraio 1987, n.
18, con particolare riferimento a quelli concernenti gli
ammortamenti, gli accantonamenti per il trattamento di fine
rapporto e lo scorporo, per le aziende miste, dei dati
gestionali afferenti a servizi diversi da quelli del trasporto
pubblico locale. Uno o più soggetti in possesso dei requisiti
per l'iscrizione al registro di cui all'articolo 1 del decreto
legislativo 27 gennaio 1992, n. 88, esprimono un giudizio
professionale sull'attendibilità dei dati così rideterminati e
sulla loro capacità di rappresentare le situazioni
patrimoniali, le situazioni finanziarie ed i risultati
economici conseguiti dalle aziende.
5. Ai fini dell'assegnazione del contributo di cui al
comma 2, le regioni devono trasmettere, entro il termine del
31 dicembre 1994, al Ministero dei trasporti e della
navigazione apposita certificazione da cui risulti l'ammontare
dei disavanzi di cui al comma 1. Decorso il predetto termine,
il contributo viene ripartito tra le sole regioni adempienti.
Le modalità per la struttura, la redazione e la presentazione
delle certificazioni, sono stabilite con decreto del Ministro
dei trasporti e della navigazione, di concerto con il Ministro
del tesoro, da emanare entro il 30 settembre 1994.
6. Il contributo è erogato a condizione che il piano di
riassorbimento dei disavanzi di cui al comma 1 risulti
approvato dalla regione o dall'ente locale secondo le
rispettive competenze. In ogni caso, il contributo è sospeso
qualora entro il 31 dicembre 1997 non siano stati effettuati i
trasferimenti di competenza delle regioni e degli enti locali
relativi ai disavanzi e risultanti dai piani di riassorbimento
approvati. A tal fine non possono essere utilizzate
plusvalenze che non derivino da effettive alienazioni di
cespiti a terzi.
7. A decorrere dall'esercizio avente inizio il 1^ gennaio
1996, l'erogazione del contributo è sospesa per le aziende di
trasporto che entro il 31 dicembre 1995 non abbiano conseguito
un miglioramento
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del rapporto tra i proventi del traffico e i costi, rispetto
a quello relativo al 1993, pari rispettivamente:
a) ad almeno sette punti percentuali, qualora il
rapporto nel 1993 sia stato inferiore alla misura del 15 per
cento, garantendo comunque il raggiungimento di tale
misura;
b) ad almeno cinque punti percentuali, qualora il
rapporto nel 1993 sia stato almeno pari al 15 per cento ed
inferiore al 30 per cento;
c) ad almeno quattro punti percentuali, qualora il
rapporto nel 1993 sia stato almeno pari al 30 per cento, fermo
restando che per le aziende che hanno conseguito un rapporto
almeno pari al 35 per cento, sarà sufficiente non peggiorare
tale rapporto.
8. La sospensione dell'erogazione del contributo di cui
al comma 7 può valere per il periodo massimo di due anni.
Qualora al termine di detto periodo sia accertato il mancato
conseguimento del miglioramento del rapporto tra i proventi
del traffico e i costi nelle misure previste al medesimo comma
7, viene meno per le aziende il diritto all'erogazione del
contributo e il relativo importo è utilizzato dalle regioni
interessate per favorire l'adozione di interventi diretti ad
aumentare l'efficienza del trasporto pubblico locale. Il
diritto all'erogazione del contributo viene comunque meno
qualora alla data del 31 dicembre 1995 il rapporto tra i
proventi del traffico e i costi sia inferiore al 15 per
cento.
9. Nei limiti e con i criteri stabiliti dal presente
articolo, il concorso dello Stato opera anche nei confronti
delle regioni e degli enti locali che hanno già dato
copertura, anche parziale, ai disavanzi di cui al comma 1.
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