GIOVANNI DE MURTAS  osserva che il provvedimento presenta
  caratteri di eterogeneità, intervenendo in una serie assai
  ampia di materie.
     Pone in evidenza, in particolare, come il problema
  dell'istruzione pubblica venga affrontato ancora una volta in
  modo episodico e frammentario, senza una strategia di più
  ampio respiro che si proponga di porre rimedio ai più gravi
  problemi della scuola.
     Sarebbe auspicabile che si procedesse, invece ad una
  riforma strutturale del sistema scolastico.  Con particolare
  riferimento ai programmi di edilizia scolastica, rileva la
  necessità di porre rimedio all'attuale situazione di degrado
  ed insufficienza delle strutture e dei servizi.  Rileva,
  inoltre, come al personale della scuola continui ad essere
  negato un adeguamento retributivo mentre rimane inalterato il
  sistema di reclutamento ed immissione in ruolo.
     Permane quindi una situazione di sostanziale immobilismo,
  nonostante le innovazioni parziali apportate dai vari
  provvedimenti che si sono susseguiti negli ultimi tempi.
     In particolare, ricorda come l'abolizione degli esami di
  riparazione sia rimasto un provvedimento isolato, non
  collegato ad un disegno di riforma del sistema di valutazione
  scolastica.
     Anche il disegno di legge in esame si inserisce nello
  stesso filone legislativo, intervenendo in modo frammentario e
  parziale.