NADIA MASINI.  Dichiaro voto contrario sull'emendamento
  Aprea 4.11, in quanto le ragioni espresse dalla collega
  che mi ha preceduto intervengono su un campo diverso
  rispetto a quello delimitato dal testo e dagli emendamenti
  ad esso proposti.  Preannuncio anche il voto favorevole
  sull'emendamento del Governo 4.21, che corregge il testo
  originale, frutto di un emendamento presentato anche dal
  nostro gruppo, per ricondurre sotto un'unica appartenenza
  istituzionale personale non docente attualmente diffuso
  tra enti istituzionali diversi (comuni e province).  Tutto
  ciò che dalla collega Aprea viene richiamato come
  necessità di revisione sia funzionariale sia di carichi di
  lavoro sia di tabelle attiene ad un altro ordine di
  problemi, che non è oggetto di questo provvedimento e che
  riguarderà, sostanzialmente, il concetto di autonomia, già
  avviato al Senato, nonché, eventualmente, i soggetti cui
  dovrà essere definitivamente assegnata la competenza e
  l'utilizzazione del personale.
    Inoltre, la preoccupazione espressa circa un rigonfiamento
  degli organici dello Stato e quindi una irrazionalità
  nell'utilizzo di queste risorse - ancorché, ripeto,
  eventuali modifiche riguardanti le mansioni atterranno ad
  una riforma più complessiva - è invece considerata
  nell'emendamento 4.21 del Governo, dove opportunamente si
  richiama l'applicazione, da parte del ministero, di norme
  alle quali ancora non è stata data attuazione.  Mi
  riferisco all'articolo 31 del decreto legislativo n. 29 e,
  quindi, all'impegno della revisione delle tabelle
  (questione posta da una legge che risale al 1993 e che
  ancora né questo ministero né altri hanno posto in
  attuazione).
    Per ora, credo quindi che con questa
  operazione di riallocazione entro un'unica  appartenenza
  istituzionale che vada ad affrontare problemi e disagi
  posti dalle stesse istituzioni si operi un primo passaggio
  di razionalizzazione.  Tutte le altre questioni, ad
  eccezione del buon governo di questa risorsa, richiamato
  anche negli impegni contenuti nell'emendamento 4.21,
  dovranno riguardare altri provvedimenti, in un assetto
  riformatore più complessivo.