Onorevoli Colleghi! -- L'articolo 5 della legge 15 dicembre
  1972, n. 772, sul riconoscimento dell'obiezione di coscienza,
  prevede, per coloro che in sostituzione del servizio militare
  optano per quello civile, il distacco presso enti,
  organizzazioni o corpi di assistenza, di istruzione, di
  protezione civile, di tutela o di incremento del patrimonio
  forestale.
    In tutti questi casi il Ministero della difesa stipula
  apposite convenzioni con i predetti organismi per disciplinare
  e controllare la regolarità dell'espletamento del servizio
  sostitutivo.
    Partendo da queste premesse ed interpretando le necessità
  di tante amministrazioni comunali, abbiamo ritenuto opportuno
  presentare questa proposta di legge per consentire agli
  obiettori di coscienza che lo desiderano di compiere il
  servizio sostitutivo nella polizia municipale dei comuni di
  appartenenza, o in altri comuni, in qualità di vigili
  urbani.
    Questa possibilità è già implicita nell'articolo 5 della
  legge n. 772 del 1972 ma si è ritenuto opportuno
  puntualizzarla in una specifica iniziativa legislativa.
    Qualora questa proposta di legge fosse approvata, i
  benefìci per i comuni e per gli stessi abitanti sarebbero
  notevoli.
    Tutti noi ben conosciamo le difficoltà in cui si trovano
  gli amministratori locali per organizzare i servizi del corpo
  dei vigili urbani, sempre deficitari di uomini rispetto alle
  esigenze, anche a causa degli oneri che graverebbero sui
  bilanci degli enti locali nel caso in cui si decidesse un
  aumento dei relativi organici.
    La soluzione che prospettiamo supera in larga parte questo
  "scoglio" economico e consente un potenziamento delle
  rispettive polizie municipali.
    La procedura che prevediamo è molto semplice in quanto si
  prevede che il Ministro della difesa predisponga una
 
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  "convenzione tipo" da diramare ai comuni.  Le amministrazioni
  comunali che intendono avvalersene deliberano il numero
  massimo dei posti a disposizione degli obiettori di coscienza
  ed approvano la relativa convenzione.
    Il Ministro della difesa, in base alle domande presentate,
  distacca i richiedenti presso i comuni prescelti,
  possibilmente nel numero delle domande ricevute.
    L'obiettore di coscienza presta servizio di vigile urbano
  per un periodo pari a quello del servizio di leva, a cui
  si aggiungono otto mesi consecutivi, come previsto dalla
  legge 15 dicembre 1972, n. 772, ma non deve essere adibito a
  servizi sedentari.  Riteniamo che uno dei nodi del nostro
  vivere civile dipenda dal controllo del traffico cittadino,
  dal più incisivo controllo sui mercati rionali, dalla
  sorveglianza dei giardini pubblici per la tutela dei più
  piccoli, oltre che dalle altre forme di sorveglianza e
  d'intervento a favore dei cittadini nelle strade e nelle
  piazze delle nostre città.