Onorevoli  Colleghi! -- Nel corso delle ultime
  legislature sono state presentate nei due rami del Parlamento
  proposte o disegni di legge concernenti la valorizzazione del
  patrimonio musicale italiano.  L'idea portante del progetto è
  che l'opera lirica dell'Ottocento è parte essenziale del
  patrimonio culturale italiano e che lo è in particolare nei
  suoi autori più amati e celebrati nel mondo: Bellini,
  Donizetti, Puccini, Rossini, Verdi.
    Nell'ambito dei compiti di valorizzazione della cultura che
  spettano allo Stato si è ritenuto idoneo dare risalto di
  contenuti a questo specifico aspetto.  Nel nostro Paese,
  d'altronde, l'attenzione verso la musica in tutti i suoi
  aspetti è cresciuta in misura notevole: esistono oggi molti
  festival musicali che sono sì segno evidente di vitalità e
  attenzione, ma, anche perché nati "spontaneamente", rivelano
  forse una tendenza alla dispersione e alla disarmonia
  delle risposte che alla domanda di musica si riescono a dare.
  Con questa proposta di legge si vuole disegnare un modello
  inedito di valorizzazione mirata e organica di un momento
  fondamentale dell'arte italiana, che possa servire anche - per
  i suoi contenuti peculiari - da idea guida per un rinnovamento
  dei moduli di organizzazione culturale.  Essenziale, in questa
  direzione, è sembrato il collegamento fra gli autori cui i
  festival sono intitolati e i rispettivi territori di origine
  che, per coincidenza o altro, sono distribuiti organicamente
  su tutto l'arco della penisola.
    Catania, Bergamo, Viareggio, Pesaro, Parma e Busseto
  assumono, in questo loro rapporto con i cinque sommi
  musicisti, la natura di territori - simbolo, di tal che i
  festival riguarderanno non solo l'autore in sé, ma l'unità
  autore - territorio nella sua più ampia accezione: non solo,
  quindi, esecuzione dei lavori e approfondimento
 
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  degli studi dell'opera complessiva, ma anche ricerca accurata
  delle tradizioni musicali a cui i musicisti si collegano e
  soprattutto dell' humus  culturale della realtà in cui
  sono vissuti.  Il tutto in un'ottica di coordinamento che, nel
  pieno rispetto della più ampia autonomia artistica e
  gestionale delle singole iniziative, consenta di conseguire
  uno sviluppo quanto più possibile organico, soprattutto in
  relazione agli effetti positivi che da una visione complessiva
  del loro svolgersi potranno derivare in termini di promozione
  artistica in Italia e all'estero, di valorizzazione dei
  tessuti culturali e di collegamenti con istituzioni musicali
  di prestigio.
    Che questa ottica di coordinamento non sottenda poi insidie
  dirigistiche è dimostrato dalla strutturazione giuridica del
  nostro progetto.
    Lo Stato non assume esso le iniziative, ma, partendo dalla
  riaffermazione di uno dei propri doveri, riconosce "di
  interesse nazionale" i cinque festival cui le realtà - che,
  con le più varie configurazioni (istituti, associazioni,
  eccetera), già operano o intendono operare nel settore -
  daranno vita; fatto questo e per questo, garantisce loro,
  unitamente alle regioni e ai comuni interessati, un centro di
  coordinamento, nonché i contributi necessari perché le loro
  attività di rappresentazione, ricerca, diffusione possano
  realizzarsi ai massimi livelli artistici e culturali.
    Passando all'esame dell'articolato, si segnala che
  l'articolo 1, dopo aver sottolineato nel comma 1 lo speciale
  interesse dello Stato alla tutela, alla conoscenza e alla
  promozione del patrimonio musicale nazionale, fa rilevare la
  preminenza storicoartistica dei cinque compositori; in ciò
  risiede la motivazione fondamentale dell'attribuzione, nel
  comma successivo, dell'interesse nazionale ai festival
  monografici aventi luogo a Catania, Bergamo, Viareggio,
  Pesaro, Parma e Busseto.
    L'articolo 2 affida il coordinamento delle attività dei
  cinque festival ad un
  comitato appositamente istituito, presieduto da un
  rappresentante della Presidenza del Consiglio dei ministri,
  presso cui il comitato ha sede.  Fissate alcune modalità di
  funzionamento del comitato, l'articolo 2 integra e precisa
  l'attività di coordinamento anche nel senso della promozione
  della più ampia collaborazione fra i cinque festival e fra
  questi ed istituzioni ed enti esterni, nonché in un intervento
  propulsore di apporti finanziari provenienti da privati, allo
  scopo di sostenere l'attività e di intervenire sulle strutture
  stabili.
    L'articolo 3 prevede che i cinque festival, entro un anno
  dalla data di entrata in vigore della legge, comunque
  configurati giuridicamente, dovranno caratterizzarsi come
  entità autonoma, sia nel caso che esistano e non possiedano
  autonomia, sia nel caso che non siano stati ancora interamente
  istituiti.  La struttura giuridica e organizzativa dei cinque
  festival dovrà inoltre essere tale da garantire l'elevato
  livello artistico, storico e scientifico delle proprie
  programmazioni: a tale scopo viene ribadita l'essenzialità di
  un collegamento anche operativo con istituzioni musicologiche
  specializzate nello studio e nella ricerca sulla vita e
  l'opera dei cinque compositori, allo scopo di dare certezza
  filologica alle esecuzioni musicali, di corredarle di adeguate
  ricerche sull'opera e l'ambiente in cui detti compositori
  operarono, di promuovere edizioni critiche, eccetera.  A tali
  istituzioni musicologiche lo Stato assegna per ciascuno degli
  anni 1994 e 1995 un contributo di lire 3 miliardi, necessario
  per l'avvio dei collegamenti operativi con i festival.
    L'articolo 4 precisa, al comma 1, che per lo svolgimento
  dell'attività ordinaria i cinque festival continueranno ad
  avvalersi dei contributi già ad essi erogati ai sensi della
  legislazione vigente da parte dello Stato, delle regioni e
  degli enti locali.
    L'articolo 5 contiene la norma di copertura finanziaria.