Onorevoli Colleghi! -- In materia di inquinamento
  indotto dal parco veicolare privato e di cause prime che ne
  determinano il crescente dilagare, specie nei centri urbani
  maggiori, molto si è sin qui scritto, legiferato e speso senza
  comunque pervenire a risultati concreti, così come la
  situazione nazionale contingente e la tutela reale della
  pubblica salute esigerebbero.
    Tale situazione, da tutti riscontrabile, costituisce la
  logica conseguenza delle politiche ecologiche fallimentari
  perseguite dai passati governi che si sono lasciati
  imbrigliare da pesanti condizionamenti di parte e conseguenti
  soluzioni, nella migliore delle ipotesi, estemporanee e
  velleitarie, in quanto prive di ogni adeguato supporto
  scientifico e seria pianificazione.
    D'altro canto, l'attuale situazione di pesante recessione
  economica certo non favorisce l'attuazione di siffatti
  provvedimenti col risultato di produrre una forma di paralisi
  decisionale che nel tempo potrebbe rivelarsi fatale per la
  salute e la tasca di molti connazionali.
    Per uscire da questa situazione di stallo, occorre
  riconsiderare con realismo tutte le cause prime d'inquinamento
  e le relative soluzioni percorribili nel breve termine, che
  spesso sono anche quelle che consentono, con tutta
  probabilità, di ottenere, a costi e tempi proponibili,
  risultati complessivi di tutto rispetto.
    In questo ambito, si delinea evidente, ad esempio, la
  necessità di predisporre nuove leggi improntate su basi
  tecniche,
 
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  consolidate dallo stato attuale delle conoscenze,
  suscettibili di essere agevolmente adeguate in dipendenza dei
  risultati conseguibili dalla loro integrale attuazione e delle
  migliori conoscenze scientifiche che nel tempo dovessero
  consolidarsi.
    Ciò premesso, è pressoché ormai noto a tutti che la parte
  più consistente dell'inquinamento atmosferico prodotto dal
  traffico autoveicolare, peraltro in gran parte facilmente
  comprimibile nel breve-medio termine, è essenzialmente
  riconducibile alle seguenti quattro cause predominanti:
      1) assenza assoluta di politiche adeguate e scevre da
  interessi di parte, mediante le quali far conoscere al
  pubblico le reali regole base cui attenersi per un corretto
  esercizio del proprio veicolo, specie in ambito urbano;
      2) assenza di una seria disciplina merceologica dei
  carburanti e del loro corretto impiego secondo tipologia ed
  età del parco autoveicolare disponibile;
      3) assenza di una politica volta ad incentivare su basi
  realistiche e senza forzature l'evoluzione tecnologica dei
  propulsori (motori ad alta tecnologia) sulla base dei quali
  orientare poi ogni strategia volta al rinnovo incentivato del
  parco autoveicolare meno efficiente;
      4) traffico urbano eccessivamente viscoso e consuetudini
  permissive che incoraggiano l'incuria, l'egoismo del singolo
  ed il malvezzo consolidato verso forme di uso improprie e
  sproporzionate del mezzo privato, in relazione alle effettive
  esigenze di mobilità del singolo.
    Con tutta evidenza, non è possibile nell'ambito di una sola
  legge compendiare in blocco tali e tanti obiettivi ancorché
  interconnessi fra loro, poiché in parte legati a leggi in
  questa fase improponibili o non ancora definite dai singoli
  decreti che ne consentano la piena attuazione o per tipologia
  e competenza, diversamente scaglionabili nel tempo, o comunque
  conseguenza di errori passati e casistiche diverse, non tutte
  affrontabili in tempi brevi.
    La presente proposta di legge, in sintesi, si prefigge
  di:
      sensibilizzare la coscienza collettiva verso quelle forme
  d'impiego del mezzo privato più ecologiche, razionali ed
  essenziali che non debbono, per questo, essere più oggetto di
  indiscriminata penalizzazione nei confronti di quei possessori
  di vetture, che delle stesse fanno uso coerente ed utile per
  la comunità;
      individuare, sulla base di quanto al momento in essere,
  ed intanto assicurare un minimo di sicurezza e monitoraggio
  ecologico delle cause più ricorrenti di emissioni anomale
  prodotte dal traffico veicolare;
      integrare e, nei limiti del possibile, meglio definire,
  la totale attuazione di quanto stabilito dal decreto
  legislativo 30 aprile 1992, n. 285, recante il "Nuovo codice
  della strada", dalla legge 5 febbraio 1992, n. 122, ed altre
  ad esse collegate, quantomeno separando, in questa fase, quei
  controlli ricorrenti che non possono essere vincolati alle
  sole cadenze scandite dalle revisioni totali;
      armonizzare quanto già proposto nella proposta di legge
  (A.C. 733) presentata in questa legislatura, a disciplina
  della struttura compositiva ed impiego dei carburanti, con
  quanto previsto nella presente, nell'ambito di un pacchetto di
  leggi coerenti e fattibili, atte ad essere periodicamente
  aggiornate sulla base dell'evidenza dei fatti e dei risultati
  realmente conseguiti;
      promuovere nuove posizioni di lavoro, utili alla
  comunità, all'occorrenza riassorbendo dignitosamente quote
  sempre crescenti di cassintegrati di risulta dal comparto auto
  e relative attività di contorno;
      adeguare secondo necessità e criteri di maggiore equità
  l'attuale distorta e multiforme politica tesa a scaricare sul
  contribuente e sulle casse dello Stato il costo delle
  inefficienze prodotte dal complesso di
 
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  sistemi che ruotano intorno al mezzo privato di trasporto;
      predisporre adeguate contromisure fiscali da applicarsi
  alle più ricorrenti distorsioni d'uso che del mezzo di
  locomozione privato si fanno, cui trarre le necessarie risorse
  a totale sostegno di questi ed altri provvedimenti coerenti
  con una politica
  sempre più tesa verso un reale miglioramento della
  qualità della vita e del convivere.
    La presente proposta di legge non comporta oneri aggiuntivi
  a carico delle casse dello Stato e delle persone fisiche
  rispettose dei regolamenti in essa contemplati.