Onorevoli Colleghi! -- Il comma 1- bis  dell'articolo 1
  del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 149, convertito, con
  modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993, n. 237, ha previsto
  l'assunzione a carico del bilancio dello Stato delle garanzie
  concesse da soci di cooperative agricole, di cui sia stata
  previamente accertata l'insolvenza.
    Successivamente, il Ministro delle risorse agricole,
  alimentari e forestali, ha emanato il decreto n. 80161 del 2
  febbraio 1994 pubblicato nella  Gazzetta Ufficiale  n. 39
  del 17 febbraio 1994, in cui sono stabilite le disposizioni
  attuative dell'intervento.
    Una non chiara definizione del provvedimento circa
  l'accertato stato di insolvenza della cooperativa e,
  soprattutto, le limitazioni poste dalla vigente legislazione
  in tema di attività degli organi preposti al fallimento o
  alla liquidazione coatta amministrativa non hanno ancora
  permesso di rendere operativo quanto previsto dalla
  disposizione in oggetto.
    Si rende, quindi, necessario modificare il citato comma
  1- bis,  al fine di superare questi limiti, tenendo conto
  che la mancata attuazione dell'intervento ha creato situazioni
  di forte contenzioso soprattutto con gli istituti di credito,
  che rappresentano i principali creditori nei confronti degli
  enti cooperativi.
    In particolare è da specificare, in aggiunta a quanto
  previsto al comma 1- bis,  che le istanze per l'assunzione
  delle garanzie possono essere presentate da soci per debiti
  contratti da cooperative agricole, il cui stato di insolvenza
  sia stato accertato
 
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  dall'autorità giudiziaria ai sensi della legge fallimentare o
  dall'autorità governativa vigilante, che ai sensi
  dell'articolo 2540 del codice civile può disporre la
  liquidazione coatta amministrativa.
    Deve essere altresì fissato un termine certo, entro il
  quale tale accertamento deve essere stato effettuato.  La data
  non può che essere quella dell'emanazione del decreto
  ministeriale con le disposizioni attuative del provvedimento,
  cioè il 2 febbraio 1994.
    E' necessario, inoltre, prevedere un allargamento delle
  competenze dei curatori fallimentari e dei commissari
  liquidatori, affinché possano svolgere una indispensabile
  opera di certificazione sulla legittimità delle istanze,
  sull'ammissione del credito garantito nello stato del passivo
  della cooperativa, nonché sull'importo del credito già
  liquidato.  Così come deve essere permesso
  ai curatori o ai commissari liquidatori di svolgere un
  compito di trasmissione degli atti relativi alla dichiarazione
  giudiziale dello stato di insolvenza o alla messa in
  liquidazione coatta amministrativa della cooperativa nei
  confronti degli organi istruttori delle istanze, altrimenti
  impossibilitati ad un accertamento delle condizioni di
  ammissibilità all'assunzione da parte dello Stato delle
  garanzie.
    A causa del lungo tempo trascorso dal momento dell'entrata
  in vigore della citata legge n. 237 del 1993 si rende
  opportuno richiedere anche il mantenimento degli stanziamenti
  previsti dalla legge per gli anni 1993 e 1994 nel bilancio
  dell'esercizio 1995, al fine di lasciare inalterata la già
  scarsa dotazione finanziaria originariamente prevista.