Onorevoli Colleghi! -- Sulle strade del nostro Paese
  muoiono ogni anno oltre novemila persone in seguito ad
  incidenti automobilistici.  Tra le varie ragioni c'è
  innanzitutto un modello di mobilità sostanzialmente unimodale
  che determina un eccessivo uso dell'auto privata in rapporto
  con lo stato di manutenzione generale delle nostre strade ed
  autostrade, insieme al problema dell'alta velocità, il non
  rispetto dei limiti stabiliti, la mancanza di informazione sui
  pericoli che si possono incontrare, eccetera.
    L'Unione europea ha proclamato il 1995 "Anno europeo del
  giovane conducente" ed ha istituito  Care,  una banca dati
  che raccolga a livello comunitario tutte le statistiche sulle
  vittime di incidenti stradali nell'ambito dei Dodici.
    La Commissione europea trasporti ha predisposto un
  programma d'azione che prevede sette campi di intervento
  prioritari per migliorare la sicurezza stradale: scambio di
  informazioni ed istituzione della banca dati; sicurezza attiva
  e passiva dei veicoli; educazione degli utenti e formazione
  dei conducenti; comportamento del conducente e misure per
  favorire una guida adeguata e combattere gli effetti
  dell'alcool, delle droghe e della fatica di chi sta a lungo al
  volante; infrastrutture e sicurezza stradale; miglioramento
  delle condizioni di trasporto dei materiali pericolosi;
  problema costituito da quegli aspetti della pubblicità che
  possono pregiudicare la sicurezza stradale.  L'obiettivo a
  lungo termine del piano sarebbe di ridurre del 20-30 per cento
  il numero di vittime degli incidenti stradali nell'arco dei
  prossimi quindici anni.
    E' in questo spirito che si colloca la presente proposta di
  legge.
    Il problema, finora, è stato affrontato nel nostro Paese
  soprattutto pensando a
 
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  migliorare la sicurezza cosiddetta "passiva": le cinture di
  sicurezza, la segnaletica, il miglioramento dell'abitacolo in
  caso di impatto.
    Poco è stato fatto ai fini della prevenzione, ma prevenire
  significa innanzitutto conoscere in tempi reali le possibili
  cause di impatto.  Una parte molto consistente di incidenti
  gravi avviene proprio perché si arriva dinanzi all'ostacolo,
  quando ormai non si è più in tempo per porre rimedio e
  l'impatto diventa inevitabile: basti pensare agli incidenti a
  catena causati dalla nebbia.
    Con la presente proposta di legge si vuole introdurre il
  concetto della sicurezza attiva, che si può avere soltanto
  attraverso la possibilità di essere informati su tutto ciò che
  "si ha davanti" ma che non è, evidentemente visibile.  Quindi
  si propone di dotare obbligatoriamente tutti gli automezzi di
  un dispositivo di rilevamento a distanza del pericolo, in
  grado allo stesso tempo di ricevere e di trasmettere il
  segnale dell'eventuale impatto, in maniera tale, cioè, da
  costituire
  una rete che colleghi tutti gli automezzi in circolazione.
    L'articolo 1 stabilisce l'obbligatorietà dell'installazione
  su tutti gli autoveicoli di un dispositivo di rilevamento a
  distanza di pericolo, e ne definisce le caratteristiche
  tecniche.
    L'articolo 2 definisce i tempi di attuazione delle
  disposizioni di cui all'articolo 1, a partire dagli
  autoveicoli di prima immatricolazione.
    L'articolo 3 stabilisce un'agevolazione fiscale per i
  proprietari degli autoveicoli muniti del dispositivo,
  consistente in uno sconto di lire 100.000 sul bollo di
  circolazione.
    L'articolo 4 stabilisce le sanzioni pecuniarie nei
  confronti di chi non ottemperi agli obblighi della presente
  proposta di legge.
    L'articolo 5 definisce i tempi per l'adozione di un decreto
  ministeriale, attuativo della legge, ai sensi del comma 2,
  articolo 71 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285.