Onorevoli Colleghi! -- La Commissione affari esteri e
  comunitari ha approvato il disegno di legge n. 1153 con
  l'applicazione dell'articolo 79, sesto comma, del
  Regolamento, adottando la relazione al disegno di legge
  presentato dal Governo al Senato (Atto Senato n. 477), che
  viene allegata.
 
                               Pag. 2
 
                                                   Allegato.
      Nella seconda metà degli anni '80, furono avviati dei
  negoziati diretti a realizzare degli accordi di protezione
  civile con i Paesi limitrofi, ma essi subirono una battuta
  d'arresto nel 1990, allorquando, sotto la Presidenza italiana
  della CEE, fu proposto con successo l'inserimento della
  tematica della protezione civile nel Trattato firmato a
  Maastricht.  In relazione a ciò, il nostro Paese si fece
  promotore di un'iniziativa diretta a realizzare un accordo a
  dodici che contemplasse la cooperazione degli interventi in
  emergenza, ma anche la previsione e la prevenzione dei rischi.
  Dai negoziati che seguirono risultò che i tempi non erano
  ancora maturi per un accordo vincolante a dodici.
      E' stata pertanto ripresa la strada dei negoziati
  bilaterali specie con i Paesi limitrofi; il primo risultato
  concreto è stato raggiunto con la firma della Convenzione con
  la Francia il 16 settembre 1992 a Parigi.
      La Convenzione prevede, innanzitutto, il miglioramento
  delle conoscenze comuni per fronteggiare preventivamente
  disastri naturali e tecnologici, mediante scambi di
  informazioni, seminari, programmi comuni di formazione di
  specialisti, eccetera.
      Peraltro la parte più importante della Convenzione è
  dedicata alla fissazione delle modalità e delle procedure per
  l'assistenza reciproca in caso di catastrofi (articoli 6 e
  seguenti).
      In particolare, tali norme prevedono e regolano:
        l'invio di squadre di soccorso dallo Stato richiesto
  nel territorio dello Stato richiedente;
        le facilitazioni per il passaggio della frontiera sia
  delle persone componenti le unità d'intervento sia degli
  equipaggiamenti e dei mezzi di soccorso e di assistenza, i
  quali vengono assoggettati al regime dell'importazione
  temporanea;
        il rilascio di permessi di sorvolo e di decollo ai
  velivoli impegnati in attività di soccorso;
        la competenza alla direzione delle operazioni.
      Inoltre la Convenzione stabilisce i criteri di
  ripartizione delle spese di assistenza e dell'accollo dei
  danni derivanti dalle attività di soccorso (articoli 11 e 12)
  e determina le procedure per la risoluzione delle controversie
  sull'interpretazione ed applicazione della Convenzione stessa,
  ivi comprese quelle relative all'arbitrato internazionale
  (articolo 19).