Onorevoli Deputati! -- Il Garante per la
  radiodiffusione e l'editoria ha di recente segnalato talune
  inadeguatezze della disciplina vigente in materia di
  produzione dei bilanci delle imprese editoriali e
  radiotelevisive.  In particolare, ha rilevato che detta
  disciplina non è conforme alle norme di attuazione delle
  direttive comunitarie in materia societaria e non è pienamente
  funzionale all'esercizio dei poteri conferitigli dalla legge;
  da una parte essa risulta eccessivamente gravosa
  per le imprese editoriali e radiotelevisive, dall'altra
  non consente un effettivo e diretto controllo degli elementi
  più significativi e peculiari dell'attività di tali
  imprese.
    A tal fine il Garante ha suggerito l'immediata introduzione
  di una nuova e più adeguata disciplina.
    E' stato, pertanto, predisposto dapprima il decreto-legge
  23 febbraio 1994, n.129, che è stato poi reiterato, in seguito
  alla sua mancata conversione, con
 
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  il decreto-legge 26 aprile 1994, n.252, e con il
  decreto-legge 30 giugno 1994, n. 421.
    Il presente decreto prevede, all'articolo 1, in
  sostituzione del precedente obbligo di trasmissione dei
  bilanci, quello di comunicazione al Garante di dati, contabili
  ed extracontabili, e notizie richiesti dalla normativa
  vigente.
    L'individuazione di tali informazioni, nonché le modalità
  ed i termini per l'invio delle stesse, sono determinati dal
  Garante, ferma restando la possibilità di chiedere ulteriori
  atti e documenti non espressamente tipizzati (articolo 1,
  comma 2).  Inoltre, si è esteso l'obbligo di trasmissione dei
  dati anche alle amministrazioni ed enti pubblici,
  relativamente alle proprie spese pubblicitarie.  E' previsto un
  regime particolare di "comunicazione unica" per taluni
  soggetti (fondazioni, enti morali, associazioni, sindacati,
  eccetera).
    L'articolo 2 concerne l'obbligo di pubblicazione dello
  stato patrimoniale e del conto economico del bilancio di
  esercizio per i soggetti di cui all'articolo 11, secondo
  comma, numeri 1) e 2), della legge 5 agosto 1981, n.416, e per
  le imprese concessionarie di pubblicità.
    L'articolo 3 prevede apposite sanzioni nell'ipotesi di
  mancata comunicazione dei documenti, dati e notizie richiesti
  dal Garante ed in caso di mancata pubblicazione dei
  bilanci.
    L'articolo 4 consente al Garante di avvalersi della Guardia
  di finanza per svolgere accertamenti specifici.
    L'articolo 5 prevede l'obbligo per i soggetti di cui al
  precedente articolo 1 di ottemperare ai provvedimenti emanati
  dal Garante, entro sessanta giorni dalla loro pubblicazione
  nella  Gazzetta Ufficiale.
    Nel caso di violazione delle norme sulla propaganda
  elettorale il Garante potrà ordinare, nel periodo antecedente
  la data delle votazioni, l'immediata disattivazione degli
  impianti gestiti da emittenti prive di concessione o
  autorizzazione.
    L'articolo 6, conseguentemente, abroga le norme relative
  agli obblighi contabili, incompatibili con le disposizioni del
  provvedimento, ed elimina in particolare il requisito della
  presentazione dei bilanci e dei relativi allegati, richiesto
  dal decretolegge 27 agosto 1993, n.323, convertito, con
  modificazioni, dalla legge 27 ottobre 1993, n.422, per il
  rilascio e la validità delle concessioni radiotelevisive.
    Infine l'articolo 7 consente alle emittenti per la
  radiodiffusione televisiva in ambito locale e sonora la
  prosecuzione dell'attività fino al rilascio o alla reiezione
  del provvedimento di concessione, da adottarsi entro il 31
  dicembre 1994.
    In particolare, il comma 4 dell'articolo 7 regola la
  destinazione della pubblicità dello Stato e degli altri enti
  pubblici anche in favore di emittenti televisive e
  radiofoniche dei Paesi dell'Unione europea.