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    Onorevoli Colleghi! -- I ripetuti episodi di teppismo di
  eccezionale gravità che hanno allarmato l'opinione pubblica,
  diretti a porre in pericolo la circolazione nelle strade del
  Paese con lanci di pietre contro autovetture, hanno
  determinato l'esigenza di adeguare la normativa penale posta a
  tutela della sicurezza dei trasporti.
    Attualmente, infatti, nel nostro ordinamento non si
  rinvengono fattispecie penali specificamente finalizzate a
  punire in maniera efficace tali condotte criminose.  L'autorità
  giudiziaria utilizza, in simili casi, norme - gli articoli 674
  e 675 del codice penale - che contemplano e puniscono altri e
  meno gravi comportamenti illeciti e dunque inadeguate a
  fronteggiare un fenomeno criminale particolarmente insidioso
  per la sicurezza dei trasporti.  La natura contravvenzionale
  degli illeciti e la modesta pena ivi prevista non sembrano
  compatibili con la gravità delle condotte sopra indicate.
  D'altra parte, la possibilità di fare ricorso a norme
  incriminatrici più gravi è condizionata dal verificarsi degli
  eventi lesivi o di danno.
    La Commissione Giustizia - nell'esaminare il disegno di
  legge del Governo n. 1204 e l'abbinata proposta di legge n.
  1034 - ha ritenuto quindi necessario pervenire alla
  configurazione di una apposita fattispecie di reato che tuteli
  direttamente l'incolumità pubblica in rapporto alla sicurezza
  della circolazione e del trasporto.  In particolare, si è fatto
  riferimento all'articolo 432 del codice penale in materia di
  attentati alla sicurezza dei trasporti, che limita
  attualmente, però, la tutela penale al trasporto pubblico,
  rimanendo escluso dalla portata di tale disposizione il
  trasporto privato, di qualunque specie.
    S'impone, pertanto, un adeguamento della vigente normativa
  mediante l'estensione della previsione dell'articolo 432 del
  codice penale anche al trasporto privato.
    La Commissione ha adottato, come testo base, il disegno di
  legge n. 1204, inserendovi però - e, in questo senso, il testo
  approvato dalla Commissione rappresenta una sintesi dei due
  progetti esaminati - indicazioni tratte dalla proposta di
  legge n. 1034.  Il testo della Commissione mantiene
  innanzitutto l'ipotesi delittuosa già prevista dall'articolo
  432 del codice penale, fuori dei casi previsti dagli articoli
  precedenti, nei confronti di chi pone in pericolo la sicurezza
  dei trasporti per terra, per acqua o per aria: rimane
  inalterata la pena della reclusione da uno a cinque anni ma si
  elimina il riferimento al trasporto pubblico, estendendo la
  portata della normativa anche al trasporto privato.
    Tra le altre modifiche apportate all'articolo 432 del
  codice penale vi è l'aumento della pena da sei mesi a quattro
  anni per chi lancia non soltanto corpi contundenti o
  proiettili, ma anche altri oggetti contro veicoli in
  movimento.
    Si introduce poi una nuova fattispecie con cui si punisce,
  sempre con la reclusione da sei mesi a quattro anni, il
  compimento di atti idonei a provocare la perdita di controllo
  del veicolo.  A tale proposito il testo della Commissione
  risulta più ampio di quello del Governo che fa riferimento
  soltanto al lancio di cose atte a provocare la perdita di
  controllo del veicolo.
    Si mantiene poi l'aggravante dell'aumento della pena da tre
  a dieci anni - già prevista dalla vigente formulazione
  dell'articolo 432 del codice penale - se del fatto deriva un
  disastro.
 
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    Inoltre, accogliendo un'istanza contenuta nella proposta di
  legge n. 1034, si stabilisce un aumento della pena se il fatto
  è commesso da più persone.  La Commissione, infatti, ha
  ritenuto di prevedere un trattamento sanzionatorio diverso per
  scoraggiare gli attentati alla sicurezza dei trasporti, troppo
  spesso ideati e realizzati da più persone per atti di teppismo
  goliardico.
    Infine, si stabilisce un deterrente concreto volto a
  limitare la diffusione del
  delitto, essendo disposta la confisca del mezzo di trasporto
  privato adoperato per la commissione del reato, salvo che esso
  appartenga a persona estranea al reato.
    Si auspica, quindi, una sollecita approvazione del
  provvedimento in modo da adeguare la normativa penale posta a
  tutela della sicurezza dei trasporti.
                                Giovanni MARINO,  Relatore.