Onorevoli Deputati! -- A seguito del decreto-legge 25
  novembre 1989, n. 382, convertito dalla legge 25 gennaio 1990,
  n. 8, e normative successive, è stato introdotto il pagamento
  dei  ticket  nei consultori familiari.
    Tale normativa penalizza pesantemente l'utenza non solo
  economicamente ma anche per il tortuoso  iter  burocratico
  cui viene costretta (consultorio familiare - medico di base -
  unità sanitaria locale territoriale - consultorio
  familiare).
    Il consultorio familiare, realizzato con l'impegno delle
  donne e di tutte le forze democratiche, viene da tale
  normativa snaturato e impoverito nel suo irrinunciabile
  significato sociale, poiché equiparato di fatto a una
  qualsiasi struttura sanitaria privata convenzionata.
    La funzione del consultorio familiare deve rimanere invece
  quella di dare risposta
  diretta e immediata a bisogni e richieste - non solo di
  carattere sanitario - espressi dai ceti più disagiati della
  popolazione.
    Occorre ricordare che il consultorio familiare rappresenta
  da sempre un prezioso punto di riferimento e di raccordo delle
  esperienze e delle problematiche femminili nonché un
  indispensabile supporto per le giovanissime.
    Inoltre la nuova composizione sociale, dovuta anche alla
  crescente presenza di popolazione extracomunitaria in gran
  parte esclusa dal Servizio sanitario nazionale, e il crescere
  di patologie particolari con tutte le loro problematiche
  (droga, AIDS, eccetera), rendono necessario il potenziamento
  dei consultori familiari come una delle possibili risposte
  dirette al disagio individuale e familiare.
 
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    Poiché la recente legge finanziaria prevede sempre più
  pesanti tagli alla spesa sanitaria nazionale, occorre tener
  presente che l'intervento di prevenzione affidato ai
  consultori familiari rappresenta in ogni caso un investimento
  positivo anche in termini economici, dato che le richieste
  inevase dell'utenza finirebbero per gravare sulle strutture
  ospedaliere, aggravandone costi, carenze e disfunzioni (un
  solo
  giorno di degenza ospedaliera comporta una spesa di denaro
  pubblico equivalente a circa 50  ticket).  Da un'indagine
  svolta dal Movimento federativo democratico attraverso il
  Tribunale per i diritti del malato si è evidenziato, a seguito
  delle assurde scelte sui tagli alla spesa sanitaria nazionale,
  un incremento notevole, fino al 30 per cento, dei ricoveri
  ospedalieri rispetto al 1992.