(Criteri direttivi).
    1.  I decreti legislativi di cui all'articolo 1 si
  conformano, nel rispetto delle competenze
 
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  attualmente previste, ai seguenti criteri direttivi:
        a)  indirizzo e coordinamento nel settore della
  programmazione economica e infrastrutturale statale di
  rilevanza ambientale; deve essere prevista la presenza del
  Ministero dell'ambiente nelle procedure degli atti di
  programmazione del Governo;
        b)  razionalizzazione, senza ulteriori oneri per la
  finanza pubblica statale e non statale, delle misure e degli
  interventi che prevedono incentivi e disincentivi, finanziari
  o fiscali, volti a sostenere la ricerca scientifica,
  l'introduzione di innovazioni tecnologiche e l'adozione delle
  migliori tecnologie disponibili per migliorare la
  compatibilità ambientale delle attività produttive e delle
  infrastrutture e degli insediamenti sul territorio;
        c)  adeguamento e coordinamento della disciplina dei
  poteri di emergenza e, in particolare, dei limiti e delle
  condizioni di esercizio dei poteri di ordinanza, ferme
  restando le competenze di cui all'articolo 5 della legge 24
  febbraio 1992, n. 225;
        d)  armonizzazione delle attività e dei controlli
  esercitati dal Ministero dell'ambiente e dall'Agenzia
  nazionale per la protezione dell'ambiente, istituita con
  decretolegge 4 dicembre 1993, n. 496, convertito, con
  modificazioni, dalla legge 21 gennaio 1994, n. 61, sulla base
  dei seguenti ulteriori criteri direttivi:
        1) riserva allo Stato dei poteri di indirizzo e
  coordinamento ai sensi dell'articolo 2, comma 2, lettera
  d),  della legge 23 agosto 1988, n. 400;
        2) riserva allo Stato dei poteri di programmazione
  nazionale e interregionale sulla base dei princìpi fissati
  dalla legislazione statale;
        e)  coordinamento e integrazione, di concerto con il
  Ministero di grazia e giustizia, della disciplina del sistema
  sanzionatorio, amministrativo e penale, in materia
  ambientale;
 
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        f)  semplificazione delle procedure relative agli
  obblighi di dichiarazione, di comunicazione, di denuncia o di
  notificazione in materia ambientale, anche al fine di
  introdurre il modello unico delle dichiarazioni ecologiche.