| (Delega per la riorganizzazione del Ministero
dell'ambiente e dell'Agenzia nazionale per la protezione
dell'ambiente).
1. Al fine di garantire la migliore attuazione
dell'articolo 1- bis del decreto-legge 4 dicembre 1993,
n. 496, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 gennaio
1994, n. 61, e dell'articolo 1 della legge 24 dicembre 1993,
n. 537, il Governo della Repubblica è delegato ad emanare, su
proposta del Ministro dell'ambiente e previo parere del
Consiglio di Stato e delle Commissioni parlamentari
competenti, entro sei mesi dalla data di entrata in vigore
della presente legge, uno o più decreti legislativi aventi ad
oggetto:
a) il riordino del Ministero dell'ambiente per
quanto riguarda sia gli organi interni e relative competenze,
sia la struttura ed i compiti dei comitati di carattere
tecnico-scientifico operanti nell'ambito del Ministero;
b) la revisione dell'ordinamento dell'Agenzia
nazionale per la protezione dell'ambiente;
c) il coordinamento tra le attività del Ministero e
quelle dell'Agenzia.
2. Nell'emanazione dei decreti legislativi di cui al comma
1, il Governo si atterrà ai seguenti princìpi e criteri
direttivi:
a) eliminazione delle duplicazioni organizzative e
funzionali;
b) istituzione del Segretario generale
dell'ambiente;
c) differenziazione delle funzioni tra Ministero e
Agenzia, attribuendo al primo
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quelle relative alla programmazione a lungo e medio termine
in materia di protezione ambientale, alla verifica dei
risultati ottenuti, ai controlli sull'operato dell'Agenzia, ed
alla seconda la formulazione e l'attuazione dei programmi di
protezione ambientale a breve termine e dei relativi
progetti;
d) istituzione di articolazione sul territorio
dell'Agenzia, quantomeno a livello regionale;
e) articolazione delle strutture amministrative del
Ministero in direzioni centrali, divisioni e sezioni. Per
l'Agenzia le strutture amministrative saranno divise in
servizi, divisioni e sezioni, e quelle di carattere tecnico
scientifico in laboratori;
f) previsione di organici separati per il personale
amministrativo e tecnico sia del Ministero che dell'Agenzia;
in sede di prima applicazione, gli organici verranno stabiliti
in modo provvisorio; essi dovranno essere però riveduti entro
due anni dalla data della loro fissazione in base agli
effettivi carichi di lavoro e successivamente riveduti al
minimo una volta ogni biennio;
g) istituzione, nell'ambito sia del Ministero che
dell'Agenzia, di uffici preposti allo svolgimento delle
seguenti funzioni specializzate:
1) controlli ispettivi interni;
2) controlli di gestione;
3) organizzazione;
4) informatica;
5) formazione del personale;
6) comunicazioni con l'esterno;
7) rapporti internazionali;
h) previsione di un periodo transitorio, di durata
non superiore ai due anni, durante il quale dovrà avvenire il
passaggio dalla situazione organizzativa attuale a quella
stabilita con i decreti legislativi di cui al comma 1;
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i) fissazione delle modalità relative al passaggio
di cui alla lettera h), nonché di un ordine di priorità
per la costituzione degli uffici necessari per dare tempestiva
ed efficace attuazione al nuovo assetto organizzativo;
l) determinazione dei compiti che dovranno essere
svolti dalle attuali strutture del Ministero e dell'Agenzia in
attesa dell'attuazione del nuovo assetto organizzativo;
m) nessun nuovo o maggiore onere sarà posto a
carico della finanza pubblica.
3. Con decreto del Ministro dell'ambiente sono stabilite le
modalità per la predisposizione dei testi unici di cui alla
presente legge.
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