| Onorevoli Colleghi! -- La presente proposta di legge
contiene nell'articolato precise modifiche e specifici
riferimenti alla legge 8 giugno 1990, n. 142.
L'incerta condizione dei segretari comunali e provinciali
provoca una sempre più accentuata condizione di disagio della
categoria ma soprattutto pregiudica gravemente la funzionalità
delle nostre istituzioni territoriali.
I ritardi del legislatore determinano un accelerato
processo di degrado di tale peculiare rapporto lavorativo che
va ad aumentare le disfunzioni delle autonomie locali.
La denuncia quotidiana dei segretari comunali è costante.
Eppure essa è inascoltata nonostante l'ormai evidente
improcrastinabilità di dare una soluzione al problema.
La vigente disciplina è caotica e completamente inidonea a
garantire l'importantissimo ruolo di tali indispensabili
tutori del bene pubblico.
Occorre pertanto una nuova disciplina che definisca con
chiarezza le funzioni e le attribuzioni dei segretari comunali
e provinciali, i loro rapporti con gli organi elettivi, le
modalità di accesso alla carriera - prevedendo l'effettuazione
di un corso e di un successivo tirocinio - e le possibilità
dello sviluppo della carriera, soprattutto attraverso una
continua formazione.
In particolare occorre un costante aggiornamento per un più
efficace perfezionamento delle necessarie conoscenze teoriche
e manageriali necessarie.
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Occorre altresì garantire l'esercizio indipendente delle
funzioni dei segretari, tutelando in massimo grado la loro
autonomia ed abolendo le condizionanti note di qualifica.
E' urgente procedere a tale necessaria riforma senza la
quale non ci potrà essere in Italia un'amministrazione locale
che garantisca
veramente al cittadino il migliore espletamento dei
servizi pubblici.
Perciò presentiamo questa proposta di legge proprio per
sottolinearne il carattere di urgenza e, in tal senso,
auspichiamo che una sua rapida approvazione rappresenti uno
degli attesi ed indispensabili passi del neoeletto
Parlamento.
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