Onorevoli Colleghi! -- Con il decretolegge 26 maggio 1978,
  n. 216, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio
  1978, n. 388, recante "misure fiscali urgenti", è stato
  introdotto l'obbligo della registrazione, con il pagamento
  dell'imposta fissa, degli atti per i quali disposizioni di
  leggi speciali consentivano la registrazione gratuita.
    Per effetto di tale disposizione i contratti di
  arruolamento della gente di mare, che ai sensi dell'articolo
  1307 del codice della navigazione erano esenti dalle tasse di
  bollo e di registro, devono essere registrati e scontano
  l'imposta fissa di registrazione oltre al pagamento del
  bollo.
    Tali imposte ammontano ad un importo superiore alle lire
  200.000 che gravano
  per metà sul marittimo e per metà sull'impresa che lo
  assume.
    Siffatto carico tributario appare ingiusto ed eccessivo, se
  si considera da un lato la natura del rapporto giuridico che
  si instaura con il contratto  de quo  e dall'altro
  l'intensa mobilità che caratterizza siffatta attività.
    Invero i lavoratori del mare s'imbarcano con una
  periodicità assai frequente su navi appartenenti ad armatori
  diversi, con l'effetto che la tassa in parola viene pagata
  molte volte all'anno.
    E' di tutta evidenza che una tale situazione configura,
  soprattutto per i dipendenti, una sorta di "legale pedaggio
  sul lavoro", che per ragioni di giustizia sostanziale non può
  essere tenuto più in vita.