| Onorevoli Colleghi! -- La innovazione che si propone mira
ad eliminare la disparità di trattamento che gli articoli 50 e
111 del decreto del Presidente della Repubblica 11 luglio
1980, n. 382 (riguardante il riordino della docenza
universitaria) di fatto prevedono per le diverse categorie di
docenti che hanno superato il giudizio di idoneità a
professore associato.
Secondo il citato decreto del Presidente della Repubblica
n. 382 del 1980 potevano e possono essere ammessi al giudizio
di idoneità le seguenti categorie:
a) i professori incaricati stabilizzati;
b) coloro che hanno completato il triennio di cui
al decreto-legge 23 dicembre 1978, n. 817, convertito, con
modificazioni,
dalla legge 19 febbraio 1979, n. 54, al termine
dell'anno accademico 19791980;
c) i professori incaricati a titolo gratuito che
hanno completato il periodo necessario alla stabilizzazione,
di cui all'articolo 4 del decreto-legge 1^ ottobre 1973, n.
580, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 novembre
1973, n. 766, come integrato dall'articolo unico del
decreto-legge 23 dicembre 1978, n. 817, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 febbraio 1979, n. 54;
d) i professori incaricati a titolo gratuito che
hanno completato, al termine dell'anno accademico 1979-1980,
il triennio utile a partecipare ai giudizi di idoneità
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ex decreto-legge n. 817 del 1978, convertito, con
modificazioni, nella legge n. 54 del 1979;
e) i professori incaricati nell'anno accademico
1979-1980 che, alla data del bando di concorso, abbiano
comunque compiuto un triennio di insegnamento
nell'incarico;
f) gli assistenti universitari ed i lettori
universitari del ruolo ad esaurimento di cui all'articolo 3
del decreto-legge 1^ ottobre 1973, n. 580, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 novembre 1973, n. 766;
g) gli assistenti universitari di cittadinanza
italiana in servizio presso l'Istituto universitario europeo
di Firenze;
h) i tecnici laureati, gli astronomi, i ricercatori
degli osservatori astronomici e vesuviano, i curatori degli
orti botanici, i conservatori dei musei in servizio di ruolo
alla data del 1^ agosto 1980, che entro l'anno accademico
1979-1980 abbiano svolto tre anni di attività didattica e
scientifica, quest'ultima comprovata da pubblicazioni edite,
documentate da atti della facoltà, risalenti al periodo di
svolgimento delle attività medesime;
i) i professori che abbiano svolto prima
dell'entrata in vigore della legge 3 aprile 1979, n. 122,
incarichi di insegnamento per un periodo corrispondente a
quello previsto per la stabilizzazione dall'articolo 4 del
decreto-legge 1^ ottobre 1973, n. 580, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 novembre 1973, n. 766, ovvero
che abbiano completato il triennio previsto dal decretolegge
23 dicembre 1978, n. 817, convertito, con modificazioni dalla
legge 19 febbraio 1979, n. 54, presso i corsi già funzionanti
nelle sedi universitarie della Tuscia e di Cassino sempre che
tali incarichi siano stati conferiti con le modalità di cui
all'articolo 4 del citato decreto-legge, n. 580 del 1973,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 766 del 1973.
Come si vede, non c'è nessuna discriminazione tra le
categorie ammesse a sostenere il giudizio di idoneità a
professore associato.
Tutte sono soggette allo stesso tipo di giudizio, secondo
il già citato articolo 50 del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382.
La distinzione, e sarebbe più appropriato dire la
discriminazione, interviene nella fase successiva al
superamento del giudizio di idoneità.
Infatti mentre l'articolo 23 del medesimo decreto prevede
per tutti i professori associati e quindi anche per gli ex
assistenti ordinari e categorie assimilate il periodo di prova
(che si conclude dopo un triennio con un regolare concorso
nazionale per titoli scientifici e didattici del tutto simile
a quello superato appena tre anni addietro), l'articolo 111
esclude dal periodo di prova i professori associati ex
stabilizzati ed ex incaricati cosiddetti "triennalisti".
In altre parole il decreto, esentando queste ultime
categorie dalla verifica dopo il triennio dall'inquadramento,
concede loro di godere subito dei relativi benefìci giuridici
ed economici, tra cui una progressione tempestiva di carriera
pari generalmente a undici anni di servizio (tre di prova e
otto di pre-ruolo).
Con la proposta di modificazione dell'articolo 50 e di
abrogazione dell'articolo 111 del decreto del Presidente della
Repubblica 11 luglio 1980, n. 382, si è concesso alle altre
categorie di docenti citate che abbiano conseguito la idoneità
a professore associato, l'esclusione dal giudizio di conferma
e il conseguente immediato inquadramento nel ruolo di
professore associato confermato nelle università di
appartenenza.
Ora, dopo l'entrata in vigore della legge sull'autonomia
universitaria, gli atenei non sono propensi ad effettuare gli
inquadramenti.
Tanto si propone, per eliminare una palese ingiustizia nei
riguardi dei professori associati ex assistenti universitari e
categorie assimilate e per ripristinare la coerenza della
normativa. Non si può infatti consentire che le varie
categorie siano trattate alla stessa maniera nella fase di
ammissione al concorso e in maniera diversa nella fase di
conclusione (inquadramento immediato per alcune categorie e
posticipato e soggetto a verifica per altre).
Pertanto si formula la seguente proposta di legge.
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