| (Modifiche alle norme in materia di controllo
dell'attività urbanistico-edilizia).
1. Al capo I della legge 28 febbraio 1985, n. 47, sono
apportate le seguenti modificazioni:
a) all'articolo 7:
1) al secondo comma, sono aggiunte, in fine, le
seguenti parole: "e la rimessione in pristino degli immobili
interessati, ovvero, nei casi di totale difformità dalla
concessione e di variazioni essenziali, la loro conduzione a
conformità con le vigenti prescrizioni della disciplina
urbanistica ed edilizia. All'ingiunzione deve pienamente
ottemperarsi entro centoventi giorni dalla sua notifica, salvo
che l'ingiunzione stessa non stabilisca un termine superiore,
in considerazione della mole dei lavori da eseguirsi, o di
loro particolari caratteristiche tecniche; in tale ultimo caso
l'inizio dei lavori deve comunque intervenire entro trenta
giorni dalla data della notifica.";
2) al terzo comma, le parole: "alla demolizione e al
ripristino dello stato dei luoghi nel termine di novanta
giorni dall'ingiunzione" sono sostituite dalle seguenti: "ad
ottemperare all'ingiunzione di cui al secondo comma nei
termini ivi stabiliti";
3) al quarto comma, le parole: "nel termine di cui al
precedente comma" sono sostituite dalle seguenti: "nei termini
di cui al secondo comma" e le parole: "al patrimonio del
comune." sono sostituite dalle seguenti: "al patrimonio
indisponibile del comune.";
4) il quinto comma è sostituito dal seguente: "Entro
trenta giorni dall'intervenuta acquisizione il consiglio
comunale
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decide se i manufatti abusivi, in quanto contrastino con
interessi urbanistici, paesaggistici, ambientali, storici,
debbano essere, con ordinanza del sindaco ed a spese dei
responsabili degli abusi, demoliti, ripristinandosi lo stato
dei luoghi, ovvero, ove possibile, condotti a conformità con
le vigenti prescrizioni della disciplina urbanistica ed
edilizia, oppure se debbano essere mantenuti, in ragione di
prevalenti interessi pubblici ed in assenza di rilevante
contrasto con i predetti interessi urbanistici, paesaggistici,
ambientali, storici. La demolizione ed il ripristino dello
stato dei luoghi, ovvero la conduzione a conformità con le
vigenti prescrizioni della disciplina urbanistica ed edilizia,
devono comunque essere disposte ove i manufatti abusivi
abbiano interessato immobili assoggettati alle disposizioni di
cui alle leggi 1^ giugno 1939, n. 1089, e successive
modificazioni, 29 giugno 1939, n. 1497, al decreto-legge 27
giugno 1985, n. 312, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 1985, n. 431, al regio decreto-legge 30
dicembre 1923, n. 3267, e successive modificazioni, ed al
regolamento approvato con regio decreto 16 maggio 1926, n.
1126. In ogni caso il consiglio comunale, pur decidendo la
demolizione ed il ripristino dello stato dei luoghi, ovvero la
conduzione a conformità con le vigenti prescrizioni della
disciplina urbanistica ed edilizia, può, in ragione di
motivate gravi difficoltà, anche d'ordine sociale, procedere
tempestivamente all'attuazione delle decisioni assunte,
deliberare di mantenere temporaneamente i manufatti abusivi,
fissando i termini di tale mantenimento e le condizioni al
realizzarsi delle quali il sindaco è tenuto a provvedere, con
ordinanza, all'attuazione delle decisioni assunte.";
5) al sesto comma, dopo il secondo periodo è inserito
il seguente: "Tali amministrazioni possono, d'intesa con il
comune territorialmente competente, decidere, nei medesimi
casi e per le medesime ragioni di cui al quinto comma, di
mantenere temporaneamente i manufatti abusivi, fissando i
termini di tale mantenimento e le condizioni al realizzarsi
delle quali procedere alla demolizione ed al ripristino dello
stato dei luoghi.";
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b) all'articolo 9:
1) al primo comma, le parole: "eseguite in assenza di
concessione o in totale difformità da essa", sono sostituite
dalle seguenti: "eseguite in assenza di concessione o in
difformità da essa";
2) al secondo comma, dopo le parole: "il ripristino
dello stato dei luoghi non sia possibile", sono inserite le
seguenti: "senza grave nocumento dell'edificio preesistente,
in contrasto con le finalità perseguite dalle prescrizioni
violate dall'abuso";
c) all'articolo 10:
1) il terzo comma è sostituito dal seguente:
"Qualora le opere eseguite in assenza dell'autorizzazione
prevista dalla normativa vigente o in difformità da essa
abbiamo interessato immobili sottoposti a vincoli in forza di
leggi statali o regionali, ovvero disciplinati da prescrizioni
di strumenti di pianificazione o di regolamenti edilizi, volte
alla conservazione delle loro caratteristiche in ragione di
interessi paesaggistici, ambientali e storici, l'autorità
competente a vigilare sull'osservanza di tali vincoli o
prescrizioni, salva l'applicazione di altre misure e sanzioni
previste da norme vigenti, ordina la restituzione in pristino,
ovvero, se possibile, la conduzione degli immobili a
conformità con la vigente disciplina, a cura e spese del
responsabile dell'abuso, stabilendo il termine per
ottemperare, ed irroga una sanzione pecuniaria del pagamento
di una somma da lire un milione a lire venti milioni. Decorso
il termine stabilito senza che sia stato ottemperato
all'ordine, alla restituzione in pristino, ovvero alla
conduzione degli immobili a conformità con la vigente
disciplina, provvede la stessa autorità competente, a spese
del responsabile dell'abuso. Qualora la restituzione in
pristino, ovvero la conduzione degli immobili a conformità con
la vigente disciplina, non siano possibili senza grave
nocumento dell'immobile interessato, in contrasto con le
finalità perseguite dalle prescrizioni violate dall'abuso,
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è irrogata una ulteriore sanzione di lire cento milioni. Ove
gli immobili siano disciplinati solamente dalle suindicate
prescrizioni di strumenti di pianificazione, anche
sovracomunali, o di regolamenti edilizi, autorità competente è
il comune. Ove gli immobili siano sottoposti a vincoli in
forza di leggi statali o regionali ed anche disciplinati dalle
suindicate prescrizioni di strumenti di pianificazione o di
regolamenti edilizi, il sindaco richiede all'autorità
competente a vigilare sull'osservanza dei vincoli se intenda
procedere ai sensi del presente comma; nei casi di risposta
negativa o di mancata risposta dopo sessanta giorni dalla
richiesta, provvede il sindaco. In tutti i casi di
applicazione da parte del comune delle misure e delle sanzioni
di cui al presente comma non trova applicazione quanto
disposto al primo comma.";
2) al quarto comma, primo periodo, le parole: ", anche
non vincolanti,", sono sostituite dalle seguenti: ", anche non
sottoposti ai vincoli o disciplinati dalle prescrizioni di cui
al terzo comma,".
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