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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XII Legislatura

Documento


14564
DDL1257-0002
Progetto di legge Camera n. 1257 - testo presentato - (DDL12-1257)
(suddiviso in 12 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1257. TESTIPDL
...C1257.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1257 ZZ12 ZZRL ZZPR
    Onorevoli  Deputati! -- Il provvedimento in esame
  riproduce sostanzialmente l'articolo 6 del decreto-legge 15
  luglio 1994, n. 449, recante: "Modifiche alla disciplina degli
  scarichi delle pubbliche fognature e degli insediamenti civili
  che non recapitano in pubbliche fognature, nonché
  riorganizzazione degli organi collegiali del Ministero
  dell'ambiente" (A.S. 616, XII).
    Le linee programmatiche del Governo in materia ambientale,
  già esposte nelle comunicazioni rilasciate alle Commissioni
  parlamentari, determinano infatti la necessità di
  provvedere nel più breve tempo possibile a fare del Ministero
  dell'ambiente uno strumento amministrativo efficiente, capace
  di far fronte alle incombenze qualitativamente e
  quantitativamente più importanti alle quali sarà chiamato.
    In tal senso appare necessario ed urgente provvedere al
  riordino delle commissioni permanenti operanti presso il
  Ministero.
 
                               Pag. 2
 
    Le modificazioni proposte rispondono a due criteri:
      il perseguimento della migliore operatività degli organi
  collegiali, conseguito attraverso la diminuzione del numero di
  commissioni e del numero dei componenti di quelle per la quali
  è prevista la permanenza;
      il conseguimento di un consistente risparmio economico, a
  seguito dell'introduzione delle misure stesse.
    La normativa è tanto più urgente ove si consideri
  l'imminenza dell'inizio delle attività di valutazione dei
  progetti da avviare a finanziamento con le procedure previste
  dal piano triennale di tutela ambientale, che dovranno essere
  iniziate nelle prossime settimane, e l'assoluta inopportunità
  che, a procedure di valutazione aperte, intervenga una
  modificazione nell'ordinamento dell'organo che effettua la
  valutazione.
    Il decreto-legge è perfettamente coerente con
  l'impostazione complessiva del disegno di legge, già
  deliberato dal Consiglio dei ministri per iniziativa del
  Ministro dell'ambiente, con il quale si propone di affidare al
  Governo la delega legislativa per la riorganizzazione del
  Ministero dell'ambiente e la revisione dell'apparato normativo
  in materia ambientale, con l'obiettivo di arrivare alla
  definizione di uno o più testi unici.
    In particolare, con l'articolo 1, viene soppresso il
  comitato scientifico previsto dall'articolo 11 della legge n.
  349 del 1986 istitutiva del Ministero dell'ambiente; tale
  comitato è composto da 33 membri compreso il Ministro, ed
  opera quale organo tecnico scientifico per l'espressione di
  pareri in materia ambientale su richiesta del Ministro.
    Viene altresì soppresso (articolo 2) il comitato
  tecnico-scientifico previsto dall'articolo
  15 del decreto-legge n. 361 del 1987, convertito,
  con modificazioni, dalla legge n. 441 del 1987 in materia di
  smaltimento dei rifiuti.
    Le competenze dei due organi soppressi passano alla
  commissione tecnico-scientifica di cui al successivo articolo
  3.
    All'articolo 4 viene ridotto il numero dei componenti del
  Consiglio nazionale per l'ambiente, previsto dall'articolo 12
  della legge n. 349 del 1986, che da 23 passano a 21, compreso
  il Ministro che lo presiede; di conseguenza dovrà essere
  emanato un decreto ministeriale per ridefinire la struttura
  organizzativa e la composizione rappresentativa.
    Con l'articolo 5 si procede a ridurre la composizione della
  commissione tecnicoscientifica per la valutazione dei progetti
  di protezione e risanamento ambientale prevista delle leggi
  finanziarie n. 41 del 1986 e n. 67 del 1988: la nuova
  composizione prevede 29 unità e conseguentemente verrà
  stabilita con decreto ministeriale la ricostituzione
  dell'organo, che assumerà anche le competenze delle due
  commissioni disciolte con gli articoli 1 e 2.
    Con l'articolo 6, la stessa procedura viene applicata anche
  alla commissione per le valutazioni dell'impatto ambientale,
  costituita con l'articolo 18 della legge finanziaria n. 67 nel
  1988: il numero dei componenti è ridotto a 15 unità.  Il
  Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del
  Ministro dell'ambiente, provvederà alla ricostituzione della
  commissione nonché alla nomina del presidente.
    La commissione nella sua attuale composizione continuerà a
  svolgere le sue funzioni sino all'insediamento del
  ricostituito organo.
    L'articolo 7, infine, prevede la riduzione dei componenti
  esperti della consulta tecnica per le aree naturali protette,
  che passano da 9 a 7.
 
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