Onorevoli  Colleghi! -- La legge 27 dicembre 1985, n.
  816, regola le "aspettative, permessi e indennità degli
  amministratori locali", affermando il principio che i
  cittadini chiamati a ricoprire cariche elettive hanno diritto
  di disporre del tempo necessario per l'esercizio del mandato,
  fruendo di aspettative e permessi, nonché di percepire
  indennità e rimborsi.
    La legge 25 marzo 1993, n. 81, ha introdotto la
  possibilità, per i comuni superiori a 15.000 abitanti, di
  prevedere con norma statutaria l'elezione del presidente del
  consiglio comunale.
    Nei maggiori comuni la figura del presidente comunale
  assume caratteri analoghi, sul piano dell'impegno qualitativo
  e quantitativo, ai Presidenti dei consigli regionali, con
  funzioni che prevedono la presidenza delle sedute, l'attività
  preparatoria e la formazione dell'ordine del giorno, il
  coordinamento delle Commissioni consiliari
  e del complesso dell'attività di indirizzo e controllo
  del Consiglio, la presidenza della conferenza dei capigruppo e
  di ulteriori commissioni, i rapporti con la giunta, la
  rappresentanza esterna.
    Essendo la legge n. 816 del 1985, antecedente, si determina
  il paradosso per cui il Presidente del consiglio comunale è
  l'unica carica istituzionale priva di indennità, mentre la
  legge la prevede per i sindaci, gli assessori, i presidenti di
  circoscrizione, i presidenti di aziende municipalizzate,
  consorzi e aziende consortili ed i membri dei loro organi
  esecutivi e, nelle regioni, le indennità dei presidenti dei
  consigli sono equiparate a quelle dei presidenti di giunta.
    Con la presente proposta si provvede dunque a colmare un
  vuoto legislativo estendendo ai presidenti dei consigli
  comunali la fruizione di aspettative, permessi e indennità
  spettante agli assessori comunali.