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Testi integrali degli Atti Parlamentari della XII Legislatura

Documento


14597
DDL1261-0002
Progetto di legge Camera n. 1261 - testo presentato - (DDL12-1261)
(suddiviso in 3 Unità Documento)
Unità Documento n.2 (che inizia a pag.1 dello stampato)
...C1261. TESTIPDL
...C1261.
RELAZIONE
ZZDDL ZZDDLC ZZNONAV ZZDDLC1261 ZZ12 ZZRL ZZPR
    Onorevoli  Colleghi! -- Attualmente l'articolo 65 del
  testo unico approvato con decreto del Presidente della
  Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, al comma 2, lettere
  a), b)  e  c),  stabilisce una detassazione pari al 2
  per cento del reddito d'impresa dichiarato, qualora vengano
  fatte delle erogazioni liberali a favore di determinati
  soggetti giuridici.
    La presente proposta di legge intende concedere una
  completa detassazione, pari al 100 per cento dell'erogazione
  effettuata fino a concorrenza del reddito di impresa, per le
  erogazioni liberali fatte ai sensi dell'articolo 65, comma 2,
  lettere  a), b)  e  c),  e cioè quelle a favore di
  persone giuridiche che perseguono esclusivamente finalità di
  educazione, istruzione, ricreazione, assistenza sociale e
  sanitaria o culto nonché ricerca scientifica.
    Lo scopo della proposta di legge è quello di incentivare e
  spingere le imprese, attraverso appunto l'istituto della
  detassazione completa, e quindi del tangibile beneficio
  fiscale, a realizzare e supportare iniziative di pubblica
  utilità a vantaggio della collettività.
    A tale riguardo si possono fare le seguenti riflessioni.
    L'Italia è un Paese nel quale mancano, cronicamente,
  adeguate infrastrutture di tipo ospedaliero, scolastico,
  ricreativosportivo, eccetera oppure, se esistono, sono
  strutture che spesso necessitano di consistenti opere di
  ristrutturazione, assestamento o adeguamento alle mutate
  necessità sociali.
    Con questa proposta di legge le aziende private potrebbero
  trovare convenienza (non soltanto da un punto di vista
  fiscale,
 
                               Pag. 2
 
  ma anche come ritorno di immagine) a costruire quello che lo
  Stato non riesce a realizzare.
    In merito alle preoccupazioni che potrebbero derivare dalle
  eventuali minori entrate tributarie, vanno fatte le seguenti
  osservazioni:
      1) le effettive minori entrate a seguito della
  detassazione a favore delle imprese che effettuano le
  erogazioni liberali potrebbero essere, totalmente o
  parzialmente, compensate dal prelievo sull'inevitabile maggior
  reddito delle aziende a cui vengono commissionati i lavori e
  le opere in oggetto; inoltre il presumibile maggiore ricorso
  alla mano d'opera impiegata potrà dare effetti positivi sulle
  casse dello Stato in termini di maggiore IRPEF e contributi
  sociali versati, nonché indirettamente riducendo le uscite in
  termini di contributi di solidarietà a seguito di un minor
  numero di cassaintegrati e disoccupati;
      2) strutture e opere realizzate significano attività
  produttive funzionanti e quindi eventuali fonti di reddito per
  lo Stato; ma non solo, significano anche maggior lavoro,
  maggiori consumi, in breve un possibile volano per l'economia
  e come diretta conseguenza maggiori entrate per lo Stato;
      3) nell'ambito di una attenta analisi costi-benefici c'è
  da considerare un ultimo fattore consistente nel fatto che le
  eventuali opere realizzate dalle aziende private
  rappresenterebbero per lo Stato delle strutture comunque
  necessarie per la realizzazione delle quali si sarebbe dovuto
  stanziare denaro pubblico; senza considerare infine il
  benefico e non ben quantificabile effetto sulla vita sociale
  derivante dall'assicurare alla collettività adeguate
  strutture.
 
DATA=940920 FASCID=DDL12-1261 TIPOSTA=DDL LEGISL=12 NCOMM= SEDE=PR NSTA=1261 TOTPAG=0003 TOTDOC=0003 NDOC=0002 TIPDOC=L DOCTIT=0000 COMM= FRL PAGINIZ=0001 RIGINIZ=012 PAGFIN=0002 RIGFIN=031 UPAG=NO PAGEIN=1 PAGEFIN=2 SORTRES= SORTDDL=126100 00 FASCIDC=12DDL1261 SORTNAV=0126100 000 00000 ZZDDLC1261 NDOC0002 TIPDOCL DOCTIT0002 NDOC0002



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