Onorevoli Colleghi! -- La presente proposta di legge ha lo
  scopo di garantire a tutti i cittadini l'effettivo esercizio
  della libertà di stampa sancito dalla Costituzione
  repubblicana, senza alcuna delle limitazioni oggi di fatto
  esistenti.  Basta pensare, onorevoli colleghi, che un cittadino
  che non sia iscritto all'ordine professionale dei giornalisti
  non può, oggi, assumere la direzione di un giornale e,
  addirittura, interpretando alla lettera la legge 3 febbraio
  1963, n. 69 (come di fatto è già accaduto, nei casi di persone
  denunciate a pretori), non potrebbe nemmeno scrivere su un
  giornale in mancanza del requisito dell'iscrizione all'ordine.
  La dignità e la tutela della professione giornalistica non
  richiedono certo l'esistenza d'un ordine professionale che,
  come quello istituito con
  la legge 3 febbraio 1963, n. 69, ha finito con l'assumere
  carattere corporativo.
    La dignità e la tutela della professione giornalistica, che
  la presente proposta di legge vuole del resto salvaguardare ed
  ampliare, sono garantite non solo dal permanere dell'Istituto
  di previdenza dei giornalisti italiani e dai nuovi compiti che
  si vogliono affidare a questo istituto, ma anche dalla
  soppressione che si avrà, per effetto della presente proposta
  di legge, dei lunghi periodi di praticantato e degli esami
  umilianti per l'iscrizione all'ordine.  Tali esami, umilianti
  per chi vi si deve sottoporre e per chi deve giudicare i loro
  risultati, mentre non sono assolutamente idonei a vagliare
  l'effettivo livello di capacità professionale dei candidati,
  costituiscono in realtà uno strumento
 
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  per sfruttare i praticanti e un espediente per la chiusura
  corporativa della categoria.  Del resto, va anche considerato
  che l'ordine professionale dei giornalisti, proprio per il suo
  carattere corporativo e limitativo dell'attività
  giornalistica, è già oggi in contrasto oltre che con lo
  spirito della Costituzione repubblicana anche con le norme che
  tutelano la libera circolazione della mano d'opera nei Paesi
  del mercato europeo.
    Né, infine, va dimenticato che il giornalismo non può
  essere inteso soltanto come una professione o un mestiere, ma
  come diritto - forse il più importante, fra quelli garantiti
  dalla Costituzione - per tutti i
  cittadini di manifestare liberamente il proprio pensiero.  La
  dignità della professione non può esprimersi limitando tale
  diritto, e del resto l'ordine professionale dei giornalisti si
  è dimostrato inutile a questo scopo.  Aveva ben ragione Luigi
  Einaudi quando nello  Scrittoio del Presidente,
  denunciava il condizionamento della libertà di stampa che
  deriva sempre dalle degenerazioni corporativistiche, a loro
  volta inevitabili se, per proteggere i professionisti, si fa
  ricorso ad ordini ed albi.
    Sono questi, onorevoli colleghi, i motivi per i quali
  confidiamo in una rapida approvazione della proposta di legge
  che presentiamo.