Onorevoli Colleghi! -- Gli usi civici e le trazzere
  demaniali (già regie trazzere), sono rispettivamente, regolati
  dalla legge 16 giugno 1927, n. 1766, dalle disposizioni
  contenute nel regio decreto 30 dicembre 1923, n. 3244, e dalle
  norme regolamentari vigenti in materia di trazzere di cui al
  regio decreto-legge 24 settembre 1936, n. 1878, convertito
  dalla legge 18 gennaio 1937, n. 232.
    Si tratta, per gli usi civici, di diritti di sfruttamento
  su terreni attribuiti in epoca medievale a categorie di
  abitanti per sollevarli da particolare disagio o per concedere
  privilegi, motivati per lo più dalle generalizzate condizioni
  di indigenza allora presenti in tutta Italia; mentre per i
  suoli che ricadono in zona trazzerale si tratta di esigenze
  diverse e non facilmente riconducibili ad una configurazione
  giuridica unitaria.
    Eppure, a distanza di oltre un cinquantennio dalla data di
  entrata in vigore delle citate leggi e regolamenti, sussistono
  ancora i commissariati per la liquidazione degli usi civici ed
  il servizio tecnico per le trazzere, che utilizzano personale
  regionale, ma che di fatto non svolgono più, quasi, alcuna
  funzione.
    In relazione a quanto brevemente prospettato ed al fine di
  ottemperare alle stesse finalità della legge che regola le due
  diverse posizioni di istituti, ciò che si propone non è di
  reprimere un incolpevole abuso ma di individuare il limite
  della tutela da offrire per sanare una situazione giuridica
  che sembra rivestire tutti i caratteri della proprietà, ma che
  apparentemente si trova in conflitto con l'analogo diritto non
  esercitato però da oltre cinquant'anni dalle amministrazioni
  interessate.
 
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    Allo scopo di far cessare questa assurda utilizzazione di
  pubblici privilegi ed al fine di dare un definitivo assetto a
  quei tronconi di trazzere che non rispondono nei tempi moderni
  più ad alcuna finalità, anche perché questi non possono che
  ritenersi già sdemanializzati di fatto, la presente proposta
  di legge prevede l'estinzione sia degli usi civici sia dei
  diritti di godimento promiscuo, nonché l'estinzione di
  demanialità su quelle trazzere le cui finalità sono già
  venute a cessare per l'evolversi del tempo, estinzione che
  dovrà essere pronunziata dagli assessorati regionali
  all'agricoltura ed alle foreste, con la conseguente
  soppressione dei commissariati per la liquidazione degli usi
  civici e degli uffici tecnici regionali per le trazzere ed il
  rientro del personale, a tali uffici destinato, nelle
  amministrazioni di appartenenza.