Onorevoli  Colleghi! -- La conclusione anticipata
  della precedente legislatura ripropone con maggiore gravità il
  problema del riordino ma soprattutto del salvataggio e del
  rilancio di un settore produttivo qualificato e qualificante
  per l'immagine scientifica e per l'industria del turismo del
  nostro Paese ed essenziale per lo sviluppo economico e sociale
  delle stazioni termali in cui operano le aziende a
  partecipazione statale.
    Ripercorrere la storia delle innumerevoli e naufragate
  precedenti proposte di legge comporta, nella definizione
  dell'azionista, l'evitabile rischio di produrre una legge
  datata e che non tiene conto delle mutate condizioni di
  mercato nel settore dell'offerta di beni e servizi per la
  persona e di uno scenario del mercato europeo evoluto e volto
  verso una offerta di qualità
  della vita, in cui la peculiarità dell'offerta termale deve
  trovare la sua funzione in una visione integrata con l'offerta
  proposta dall'industria del turismo.
    L'industria del turismo è passata da una visione zonizzata
  ad una concezione strategica e sinergica delle motivazioni
  turistiche, includendo in queste anche quelle di origine
  sanitaria, culturale, sportiva, sociale, ambientale,
  ricreativa.
    Per capire l'importanza di alimentare e favorire
  l'integrazione tra le professionalità, le imprese ed i
  capitali interessati agli investimenti basta osservare che
  l'attività termale presenta un indotto nella misura media di l
  a 12.  Questo volano moltiplicatore è certamente superiore per
  le terme ubicate in centri specializzati, in cui la clientela
  può reperire più numerose ed interessanti occasioni di spesa.
  I ricavi dell'azienda
 
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  termale sono, in genere, modesti a confronto dei
  ricavi nelle attività indotte.  Un'altra considerazione palesa
  le motivazioni integrate con il turismo del benessere: le
  comunità termali trovano giovamento da un'attività che porta
  lavoro e benessere e tende a considerare l'azienda termale una
  proprietà da custodire gelosamente, con grande attenzione per
  ogni esigenza ambientale e strutturale.  Nel Mezzogiorno le
  realtà termali interessate sono: Agnano, le Stabiane a
  Castellamare di Stabia, le Sibarite nella piana dello Ionio e
  Santa Cesarea in provincia di Lecce.
    Nel resto dell'Italia troviamo: Acqui, Casciana,
  Castrocaro, Chianciano, Merano, Montecatini, Salice,
  Salsomaggiore, Recoaro.
    Tutte queste realtà produttive, con le gravi e note
  condizioni di precarietà con cui sono state fatte vivere
  sinora, danno lavoro direttamente a tremila persone,
  producendo lavoro indiretto per 27 mila persone.
    Qualunque sia la dimensione e la collocazione delle terme
  non può sfuggire ed essere ignorata la componente che
  coinvolge in maniera diretta un ampio volume di interessi.
    Questa proposta di legge mira a creare la prima ed
  innovativa struttura industriale turistico-termale europea.
    Un prodotto italiano qualificato, dotato di un  appeal
  turistico fondato sull'integrazione del rigore
  medico-scientifico delle terapie termali con le motivazioni
  culturali, sociali, ambientali, sportive, ricreative del
  nostro Paese.
    Un'occasione incentivante per grandi investimenti
  produttivi privati, certi di una presenza pubblica garante
  della qualità prodotta ed immessa sull'enorme mercato
  internazionale.
    Un'opportunità concreta di invertire i conti dello Stato in
  un settore altrimenti in perenne stato comatoso e alla vana
  ricerca di capitali e professionalità non per salvarsi e
  rilanciarsi ma al massimo per continuare a sopravvivere come
  settore assistito in cui il Servizio sanitario nazionale
  rimane l'unico "grande cliente" e le sue casse il continuo
  problema.
    L'Italia necessita di una revisione innovativa del proprio
  modo di presentarsi a competere con le altre grandi industrie
  del turismo internazionale.
    Questa proposta, ad esempio, è compatibile ed è
  integrabile, strategicamente, con la proposta "Norme in
  materia di esercizio e di gestione delle case da gioco"
  presentata dall'onorevole Martinat in questa legislatura.
    La nuova struttura, ad esempio, potrebbe accogliere e
  riqualificare le attività di medicina sportiva, contribuendo a
  risolvere le attuali carenze strutturali ed organizzative e a
  sostenere i programmi di studio e di ricerca propri di quel
  settore.
    Si affida a questa proposta di legge il compito, per la
  prima volta, di segnare la svolta nel settore del termalismo e
  di definire e rendere grande, qualificato e competitivo un
  nuovo prodotto italiano.