Onorevoli Colleghi! -- Si è fatta assai vivace di questi
  tempi la discussione sulla legge elettorale delle regioni.  La
  Camera dei deputati aveva scelto, vista l'imminenza della
  scadenza elettorale, di modificare l'articolo 122 della
  Costituzione, che riguarda le regioni a statuto ordinario.  A
  regime, la legge costituzionale proposta assegnava un'ampia
  autonomia alle regioni a statuto ordinario e questo crea
  necessariamente una necessità di coordinamento e di
  armonizzazione con le norme statutarie di rango costituzionale
  che regolamentano la materia elettorale per le regioni a
  statuto speciale.  Successivamente, mancato l'accordo sulla
  riforma costituzionale, si è scelta la via della legge
  ordinaria.
    Intanto altre proposte di legge costituzionale si occupano
  della normativa di regioni autonome e province autonome, di
  cui ci si dovrà presto occupare.
    La Valle d'Aosta si trova già in una situazione
  particolare, poiché la riscrittura dell'articolo 16 dello
  Statuto, avvenuta nel 1989, la proiettò all'avanguardia del
  dibattito
  politico proprio per il contenuto della norma.  Infatti,
  mentre la vecchia dizione statutaria, prevedendo una legge
  dello Stato per l'elezione del consiglio regionale della Valle
  d'Aosta, relegava la Valle d'Aosta in una situazione assai
  anomala poiché le altre regioni autonome avevano avuto sin
  dall'inizio la competenza per dotarsi di una propria legge
  elettorale, la modificazione votata dal Parlamento cinque anni
  fa permetteva alla Valle d'Aosta molta più libertà di azione
  di quanto contenuto negli statuti delle altre regioni
  autonome.  La differenza apparve sin da allora fondamentale.
  Mentre le altre regioni autonome erano comunque costrette dai
  loro statuti a dotarsi di una legge elettorale
  proporzionalistica, la Valle d'Aosta non aveva questa
  costrizione, che allora venne però controbilanciata - nella
  temperie di un dibattito politico che avvenne probabilmente in
  tempi non maturi - dalla previsione che la legge elettorale
  dovesse essere votata dai due terzi del consiglio regionale.
  Se la tendenza, come credo, sarà quella di consentire
 
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  alle regioni autonome di scegliere liberamente il
  proprio sistema elettorale, senza il vincolo proporzionale e
  senza obblighi di maggioranze particolari per il voto della
  legge, allora parrebbe logico che debba cadere quel vincolo di
  una maggioranza rinforzata che altrimenti graverebbe sulla
  sola Valle d'Aosta.  Ecco la ragione della modifica proposta
  all'articolo 16 dello Statuto di autonomia della Valle
  d'Aosta.  Inoltre allo stesso articolo vi è la previsione che
  con legge regionale siano, con la massima autonomia, stabilite
  le modalità di elezione del presidente della giunta e degli
  assessori.  Questo significa, a mio avviso, che spetterà al
  Consiglio della Valle decidere, in connessione con il resto
  dello Statuto, se eleggere direttamente il presidente oppure
  no, se dividere rigidamente il legislativo dall'esecutivo
  oppure no.  Le altre modifiche
  proposte riguardano l'articolo 17 dello Statuto, con la
  previsione che i casi di ineleggibilità e di incompatibilità
  siano regolati da legge regionale, che peraltro ovviamente
  dovrà tenere conto dei princìpi dell'ordinamento giuridico
  dello Stato, mentre l'articolo 33 dello Statuto viene abrogato
  consentendo, vista la modifica dell'articolo 16, una certa
  libertà anche per quanto attiene la scelta della forma di
  governo in Valle d'Aosta.  Naturalmente vi è piena
  consapevolezza che le modifiche proposte dovranno rientrare in
  una proposta di legge più organica, che accorpi nei lavori
  della Commissione affari costituzionali della Camera dei
  deputati i testi riguardanti ciascuna regione o provincia
  autonoma.  Con l'augurio conclusivo che pervengano anche dal
  Consiglio della Valle d'Aosta suggerimenti o migliorie sulla
  proposta in esame.