(Caratteristiche).
    1.  L'utilizzazione degli strumenti economici deve garantire
  un equilibrato rapporto tra tutela dell'ambiente e garanzia
  delle attività economiche e non deve avere effetti distorsivi
  sulla concorrenza; deve basarsi su dati scientifici, tecnici
  ed economici conoscibili e verificabili; deve essere
  compatibile con lo stato attuale delle conoscenze e delle
  effettive possibilità tecniche dei destinatari; deve basarsi
  su normative che permettano una chiara individuazione dei
  presupposti e delle condizioni di applicazione.