| Onorevoli Colleghi! -- Il parco del Gran Paradiso
rappresenta storicamente il primo parco nazionale del nostro
Paese. Nato nel 1922 dalla reale riserva di caccia di Vittorio
Emanuele istituita dal 1856, il parco, che interessa l'area
delle Alpi occidentali, a cavallo tra Piemonte e Valle
d'Aosta, comprende le Valli di Rhemes, la Valsavarenche, la
Valle di Cogne e le Valli dell'Orco e Soana. Si estende per
circa 70 mila ettari, con un ambiente montano tipico delle
alte quote alpine, con ghiacciai, tracce di antiche
glaciazioni e una notevole varietà geologica e morfologica.
Flora e fauna rappresentano, insieme al paesaggio, le
peculiarità più pregevoli del parco.
Il parco del Gran Paradiso è insomma un retaggio culturale,
naturale e storico di immenso significato e la sua
salvaguardia rappresenta un imperativo ineludibile.
L'assenza totale di iniziative e provvedimenti da parte
dello Stato, nella fattispecie del Ministero dell'ambiente, ha
reso estremamente difficoltosa la conduzione dei parchi
cosiddetti storici, sia per mancanza di fondi che per carenza
di atti indispensabili alla funzionalità dell'ente. Tali
disagi sono stati peraltro esposti più volte anche dal
Comitato parchi nazionali e riserve analoghe e dalle
associazioni ambientaliste riconosciute dal Ministero
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dell'ambiente. Emblematica di tali disfunzioni è stata la
mancanza, per circa dodici anni, del direttore del parco del
Gran Paradiso, successivamente nominato dall'Ente parco in
contrasto con la normativa vigente senza alcun intervento del
Ministero dell'ambiente, malgrado tale nomina sia stata
impugnata da alcune associazioni ambientaliste nazionali.
Infine, l'adeguamento della disciplina del parco alla legge
quadro sulle aree protette, previsto dall'articolo 35 della
legge n. 394 del 1991, non è stato ancora predisposto dal
Ministero dell'ambiente, compromettendo ogni potenzialità di
sviluppo prevista dalla stessa legge quadro.
Appare chiaro che il ruolo statale, in questo caso, non
solo non ha contribuito alla conservazione della natura, ma ha
quasi sempre ostacolato la gestione ed il funzionamento del
parco, in alcuni casi acuendo gratuitamente il conflitto con
le popolazioni, come nella Valsavarenche ove l'allora
presidente della regione autonoma
Valle d'Aosta, avvalendosi dei poteri prefettizi, fu
costretto a sospendere la delimitazione dei confini per gravi
problemi di ordine pubblico creati dall'Ente parco.
Con la presente proposta di legge si chiede che il parco
del Gran Paradiso, proprio perché rappresenta un patrimonio
che non può essere disperso a causa dell'inefficienza statale,
sia affidato alla gestione delle regioni sul cui territorio si
estende. Il Piemonte, del resto, è insindacabilmente la
regione che ha attuato la migliore politica per i parchi nel
Paese e la Valle d'Aosta si è dotata di recente di una
avanzata legge regionale sui parchi che sta portando alla
istituzione di diverse aree protette regionali.
Il ruolo del parco del Gran Paradiso non solo non sarebbe
sminuito da una gestione da parte delle regioni, ma potrebbe
rappresentare un esempio pilota di parco europeo, vista la
rilevanza del patrimonio ambientale presente.
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