1.  La titolarità dell'esercizio della casa da gioco di
  nuova istituzione spetta al comune nel cui territorio essa
  insiste ovvero, nel caso previsto al comma 3 dell'articolo 1,
  ai due comuni, secondo le modalità stabilite al medesimo
  comma.
    2.  L'esercizio della casa da gioco può essere gestito
  direttamente dal comune o
 
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  da due comuni, ai sensi del comma 1, attraverso un'azienda
  municipalizzata o per mezzo di una società mista a prevalente
  capitale pubblico, ovvero attraverso una società italiana od
  avente sede in uno Stato membro della Comunità europea, che
  gestisce l'esercizio in regime di concessione rilasciata dal
  comune o dai due comuni ai sensi del comma 3 dell'articolo 1,
  e del regolamento di cui all'articolo 4.
    3.  La concessione di cui al comma 2 può essere rilasciata
  alla società in possesso dei seguenti requisiti:
        a)  che sia costituita in società di capitali;
        b)  che nessun azionista possieda una partecipazione
  superiore al 20 per cento del capitale sociale o, comunque,
  rivesta un ruolo di particolare preminenza all'interno della
  società;
        c)  che abbia un capitale sociale non inferiore a 15
  miliardi di lire.