Onorevoli Colleghi! -- Da molti anni gli economisti ed i
  politici più illuminati vanno ripetendo che soltanto un'opera
  di coraggiosa deregolamentazione (orientata a togliere tutti
  quegli ostacoli che oggi intralciano la libera iniziativa)
  potrebbe porre le premesse per una vera ripresa dell'economia
  e, soprattutto, potrebbe eliminare i mille soprusi che
  l'amministrazione pubblica esercita e ha esercitato nei
  confronti di cittadini intraprendenti, desiderosi di lavorare
  ed investire.
    La presente proposta di legge mira a liberalizzare un
  settore fondamentale, quello commerciale, e si inserisce in un
  movimento politico-culturale che è stato anche all'origine di
  una recente raccolta di firme con la quale si è promosso un
  referendum  volto proprio ad abolire le licenze
  commerciali.
    Merita che si sottolinei come la possibilità da parte dei
  comuni di fissare piani commerciali e, quindi, di attribuire o
  negare licenze sia stata spesso all'origine di abusi e, in
  generale, abbia creato oligopoli illegittimi, i quali hanno
  danneggiato i consumatori e limitato la concorrenza, hanno
  compresso il dinamismo della società e creato situazioni di
  ingiusto privilegio, ponendo seri ostacoli allo sviluppo della
  vita economica e sociale.
    Anche in questo campo, come in tanti altri, è buona cosa
  che l'Italia guardi a quanto avviene in società più avanzate
  della nostra - dalla Svizzera al Giappone, agli Stati Uniti -
  dove nessuno può negare ad un cittadino il diritto di divenire
  macellaio o fornaio, fruttivendolo o salumiere (sempre che con
  la sua attività non leda i diritti altrui).  In tali Paesi,
  come nella
 
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  proposta che qui presentiamo, gli unici vincoli all'attività
  commerciale trovano giustificazione in ragioni di carattere
  urbanistico o igienico-sanitario e dunque nella volontà di
  evitare che "esternalità" di vario genere possano danneggiare
  i cittadini o gli altri operatori economici presenti nella
  zona in cui l'attività commerciale si insedia.
    E' davvero sconfortante, per chi ha redatto tale proposta
  di legge, che alle soglie
  del secondo millennio si debba ancora lottare ed impegnarsi
  per ottenere quella libertà di commercio e di iniziativa
  privata che da secoli è stata riconosciuta non soltanto come
  un elemento indispensabile al progresso civile dell'intera
  società, ma anche come un diritto inalienabile della persona,
  una prerogativa che spetta ad ogni essere umano e che nessun
  ordinamento statale può sottrargli (senza commettere una grave
  ingiustizia).