Onorevoli Colleghi! -- La presente proposta di legge nasce
  da due esigenze specifiche: parificare il trattamento
  normativo e giudiziario in tema di cancellazione di protesti,
  sia sul versante degli assegni bancari sia su quello delle
  cambiali e dei vaglia cambiari, e contribuire, in qualche
  modo, a prevenire il fenomeno dell'usura.
    Per quel che concerne gli assegni protestati, già l'attuale
  normativa statuisce l'improcedibilità dell'esercizio
  dell'azione penale quando il versamento della provvista venga
  effettuato nei termini stabiliti.  Appare, pertanto, consona
  l'integrazione prospettata, ispirata al medesimo  favor
  debitoris,  in quanto renderebbe omogeneo un quadro sinora
  frastagliato.  Ed infatti il debitore che esegue il pagamento,
  se da una parte vedrebbe depenalizzata la propria
  condotta, dall'altra godrebbe sul piano civilistico pure
  della possibilità di riacquistare la propria credibilità nella
  solvibilità.  In altri termini, si è voluto creare una sorta di
  strumento di riabilitazione.  La legge, così formulata,
  incentiva ad onorare gli impegni assunti, dato che, ai fini
  della cancellazione, prevede quale presupposto indefettibile
  l'obbligo dell'avvenuto pagamento, o di altro equipollente, e,
  coevamente, consente a chi si sia "bruciato", di non dover
  ricorrere a sostituti od a "uomini di paglia" per lo
  svolgimento della propria attività economica o per la gestione
  familiare od, ancora, atteso che l'inclusione nell'elenco dei
  protesti, seppure per un debito onorato, costituisce presso le
  banche un ostacolo insormontabile per accedere al credito, di
  non dovere ricorrere agli usurai.
 
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    Le ragioni citate militano anche per le cancellazioni di
  protesti relativi a cambiali o vaglia cambiari, essendovi le
  medesime condizioni di applicabilità nonché gli stessi
  obiettivi di fondo.
    Gli scopi prefissati si realizzano dettando una disciplina
  ed una procedura identiche sia nei termini sia nelle modalità
  di presentazione della domanda.
    Nessun problema sussiste in ordine all'ambito di
  applicazione delle norme proposte, sia per i presupposti di
  fatto e di diritto del beneficio in parola sia per le
  competenze giudiziarie.
    Va, invece, puntualizzato che non ha più ragion d'essere la
  distinzione tra cancellazione
  del nome ed annotazione di avvenuto pagamento
  nell'elenco dei protesti.  E si è provveduto in tal senso
  mediante la soppressione dell'ultima parte dell'articolo 3,
  quinto comma, della legge 12 febbraio 1955, n. 77.  La norma
  transitoria di cui all'articolo 4 della presente proposta di
  legge conferisce agli obbligati, senza limitazioni temporali,
  la possibilità di sanare la propria condizione e di godere
  della cancellazione del proprio nome a condizione, però, che
  il pagamento sia avvenuto prima della data di entrata in
  vigore della presente proposta di legge.  E ciò per impedire
  intenti speculativi o pagamenti fin troppo risalenti nel tempo
  ed effettuati solo in via strumentale.