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    Onorevoli  Deputati! -- Con il disegno di legge in
  esame si propongono norme volte ad incidere nel settore dei
  benefìci diretti ai soggetti qualificabili come invalidi
  civili, ciechi civili e sordomuti, nel principale intento
  complessivo di rendere più agevoli e trasparenti i
  procedimenti amministrativi necessari per l'attribuzione di
  tali benefìci e, in particolare, quelli di accertamento dei
  requisiti sanitari, nonché più rapidi ed efficaci, nel
  contempo, i meccanismi di verifica dell'effettiva esistenza
  dei necessari requisiti soggettivi e quindi di eliminazione
  dei trattamenti non dovuti.  Sempre ai fini di una complessiva,
  più sollecita attività dell'amministrazione, anche in
  relazione ai giudizi promossi dagli interessati, sono altresì
  previste alcune nuove misure al riguardo.
    Con l'articolo 1 si prevede l'affidamento degli
  accertamenti sanitari relativi a domande di riconoscimento
  dell'invalidità civile, della cecità civile e del
  sordomutismo, finalizzate al conseguimento dei benefìci
  spettanti ai minorati civili, anche economici, anziché ad un
  organo collegiale (le commissioni attualmente operanti presso
  le unità sanitarie locali), ad un solo medico, specialista in
  medicina legale e delle assicurazioni sociali o in medicina
  del lavoro, dipendente dalle unità sanitarie locali - servizio
  o settore di medicina legale.
    Si prevede, inoltre, che in carenza di sufficiente numero
  di dipendenti specialisti in dette discipline, le unità
  sanitarie locali possano avvalersi di:
        a)  medici che facciano parte, alla data di entrata
  in vigore della legge, delle commissioni mediche presso le
  unità sanitarie locali per l'accertamento dell'invalidità
  civile, della cecità civile e del sordomutismo;
        b)  medici, specialisti in medicina legale o in
  medicina del lavoro, appartenenti
  ad altre amministrazioni pubbliche, ivi compresi gli enti
  pubblici, quali l'INPS, l'INAIL, eccetera.
    L'effetto della norme è quello di ridurre drasticamente i
  tempi di attesa per gli accertamenti sanitari in questione;
  sono anche previste misure per una sollecita eliminazione
  degli arretrati.
    Con l'articolo 2 si introducono, poi, modifiche di
  carattere tecnico alle disposizioni processuali applicabili in
  materia di contenzioso avente ad oggetto il riconoscimento
  della sussistenza delle invalidità in questione, e ciò
  nell'intento di consentire un alleggerimento dei complessivi
  impegni dell'Avvocatura dello Stato e, per quanto possibile,
  una diretta presenza in giudizio delle amministrazioni.
    Con l'articolo 3 si prevede l'incompatibilità tra le
  prestazioni pensionistiche erogate del Ministero dell'interno
  ad invalidi civili totali, ciechi civili e sordomuti con le
  prestazioni a carattere diretto, concesse a seguito di
  invalidità contratte a causa di guerra, di lavoro o di
  servizio eccetera (già prevista - com'è noto - per gli
  invalidi civili, parziali beneficiari di assegni mensili).  E'
  fatta salva, comunque, la facoltà per l'interessato di optare
  per il trattamento economico più favorevole.  Sono fatti salvi,
  infine, i diritti acquisiti dai cittadini che abbiano
  conseguito le prestazioni pensionistiche alla data di entrata
  in vigore della legge.
    Con l'articolo 4 si introduce un meccanismo volto a
  definire il noto problema dato dalla presenza di erogazioni di
  benefìci ai soggetti  lato sensu  invalidi civili senza
  che ricorrano in concreto i necessari requisiti di carattere
  soggettivo.
    In sostanza si prevede che, entro sei mesi dalla data di
  entrata in vigore della legge, tutti i fruitori di siffatti
  benefìci facciano pervenire al Ministero del tesoro una
  certificazione del medico curante del
 
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  soggetto interessato in ordine alla persistenza dei requisiti
  di carattere sanitario.
    Si precisa che relativamente ai requisiti reddituali già è
  previsto un regime di autocertificazioni annuali da inviare
  all'amministrazione.  Ciò è confermato nel comma 3
  dell'articolo 4.  Il comma 2 dello stesso articolo prevede a
  sua volta che gli invalidi civili titolari di indennità di
  accompagnamento debbano far pervenire alla prefettura - in
  coincidenza con la dichiarazione reddituale - una
  dichiarazione di responsabilità relativa allo stato di
  ricovero a titolo gratuito.
    Coloro che non ottemperassero tempestivamente agli obblighi
  soprarichiamati
  vedrebbero sospesa la erogazione dei benefìci economici e
  beninteso avviate, secondo i princìpi generali, le procedure
  di accertamento ai fini di una possibile revoca.
    In caso di dichiarazione o di certificazione falsa i
  titolari del beneficio non solo sarebbero soggetti alle
  sanzioni penali ma si vedrebbero anche costretti a restituire
  quanto illegittimamente percepito.
    Sanzioni penali scatterebbero anche nei confronti dei
  medici curanti che, per parte loro, avessero reso
  certificazioni false.
    L'ultimo articolo riguarda l'entrata in vigore del
  provvedimento normativo e l'abrogazione delle disposizioni
  incompatibili.