Il presente disegno di legge, che approva l'intesa
  regolatrice dei rapporti fra lo Stato italiano e l'Unione
  Cristiana Evangelica Battista d'Italia (UCEBI), interessa la
  materia tributaria limitatamente agli articoli 14, 16, 19, in
  parte, 20 e 21 dell'Intesa.
      Articolo  14. -  (Regime tributario degli enti
  ecclesiastici). --  Viene prevista l'equiparazione degli
  enti ecclesiastici battisti, che saranno riconosciuti dal
  Ministero dell'interno, agli enti aventi fini di istruzione e
  assistenza; tale equiparazione non comporta perdita di
  gettito, in quanto trova conferma la formulazione
  dell'articolo 6, primo comma, lettera  c),  del decreto
  del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 601,
  come sostituito dal comma 8 dell'articolo 66 del decreto-legge
  30 agosto 1993, n. 331, convertito, con modificazioni, dalla
  legge 29 ottobre 1993, n. 427, che prevede la riduzione a metà
  dell'IRPEG, anche per gli enti del tipo considerato.
      Articolo  16. -  (Deduzione agli effetti
  IRPEF).  -- Tenuto conto di analoghe disposizioni contenute
  nelle Intese poste in essere con l'Unione delle Chiese
  Cristiane Avventiste del 7^ giorno (legge 22 novembre 1988, n.
  516), le Assemblee di Dio in Italia (legge 22 novembre 1988,
  n. 517) e la Tavola Valdese (legge 5 ottobre 1993, n. 409),
  nonché nel Concordato tra Stato e Chiesa cattolica reso
  esecutivo con legge 20 maggio 1985, n. 222, la norma consente
  la deduzione dal reddito complessivo ai fini IRPEF delle
  erogazioni liberali versate dai fedeli alle Chiese Battiste in
  misura non superiore a 2.000.000 di lire annue.
      Al riguardo si fa presente, sulla base di notizie
  specificamente acquisite, che le comunità battiste già si
  sostengono mediante le erogazioni effettuate, per spirito di
  liberalità, dagli aderenti alle stesse; l'importo di tali
  erogazioni - volte al mantenimento del culto e al
  sostentamento dei ministri - può, allo stato, quantificarsi in
  1,8 miliardi di lire annue.
      Conseguentemente, ipotizzando che l'effettiva deduzione
  dal reddito complessivo delle suddette erogazioni liberali
  comporti una riduzione del gettito dell'IRPEF a carico dei
  contribuenti interessati in misura corrispondente
  all'applicazione di un'aliquota media marginale oscillante
  intorno al 30 per cento, l'importo del minor gettito in
  termini di IRPEF può calcolarsi in circa 530 milioni annui.
      Considerato il meccanismo del saldo e dell'acconto, la
  perdita di gettito è di circa 935 milioni per l'anno 1995 e di
  circa 550 milioni di lire per gli anni successivi.
 
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      Articolo  19, comma 1. -  (Manifestazione del
  pensiero religioso). --  La norma prevede l'esenzione da
  qualsiasi tributo, per le affissioni e la distribuzione di
  pubblicazioni e stampati connessi alla vita religiosa ed alla
  missione delle Chiese rappresentate dall'UCEBI effettuate
  all'interno ed all'ingresso dei luoghi di culto e degli
  edifici ecclesiastici utilizzati dalle suddette Chiese.
      La norma non dà luogo a perdita di gettito, in quanto
  l'esenzione fiscale - riguardante l'imposta comunale sulla
  pubblicità - già prevista per le affissioni e la distribuzione
  di pubblicazioni e stampati di natura religiosa nell'interno e
  all'ingresso dei luoghi di culto ai sensi dell'articolo 20 del
  decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
  639, è stata confermata, nella forma più ampia dell'esclusione
  dal campo di applicazione del tributo, dall'articolo 5 del
  decreto legislativo 15 novembre 1993, n. 507, che dà
  attuazione, a decorrere dal 1^ gennaio 1994, alla delega
  contenuta nell'articolo 4, comma 4, della legge 23 ottobre
  1992, n. 421, concernente il riordino della finanza
  territoriale.
      Articolo  20. -  (Regime tributario degli assegni
  corrisposti ai ministri dell'UCEBI).  -- Non dà luogo a
  problemi di gettito, trattandosi di mera equiparazione già
  prevista nelle intese stipulate con altre Confessioni
  religiose, con applicazione del regime fiscale generale
  proprio dei redditi di lavoro dipendente (si veda l'articolo
  47 del testo unico delle imposte sui redditi, approvato con
  decreto del Presidente della Repubblica n. 917 del 1986, e
  successive modificazioni).
      Articolo  21. -  (Trasferimenti di beni).  --
  Sotto il profilo fiscale, la norma assume sostanzialmente
  valore ricognitivo, in quanto l'esenzione da ogni tributo ed
  onere per i trasferimenti immobiliari ivi previsti trova
  fondamento nella legislazione in vigore per i culti ammessi e
  nelle norme di agevolazione in materia di imposte indirette
  sugli affari relative agli enti di beneficenza, assistenza,
  istruzione, eccetera.  Tali norme, per l'equiparazione
  stabilita dalla legislazione sui culti ammessi, si rendono
  applicabili anche agli enti ecclesiastici diversi da quelli
  cattolici riconosciuti (si veda l'articolo 3 del decreto
  legislativo 31 ottobre 1990, n. 346, per l'imposta sulle
  donazioni; gli articoli 1 e 10 del decreto legislativo 31
  ottobre 1990, n. 347, per le imposte ipotecaria e
  catastale).
      L'indicazione dei trasferimenti elencati nell'articolo 21
  in commento, come espressamente esenti da ogni tributo ed
  onere, conferma un diritto all'esenzione già acquisito
  dall'ente patrimoniale dell'UCEBI; di conseguenza la norma in
  questione non comporta perdita di gettito.
    In caso di approvazione nel corso del 1994, l'onere del
  provvedimento, in termini di minori entrate, è stimato in
  circa 935 milioni nell'anno 1995 ed in circa 550 milioni per
  gli anni successivi.  La copertura risulta assicurata (articolo
  25) dall'utilizzo degli accantonamenti nel fondo speciale di
  parte corrente del Ministero del tesoro.