| Onorevoli Colleghi! -- E' consolidata prassi che ogni
Stato (indipendentemente dal proprio connotato
politico-istituzionale) attribuisca ai suoi cittadini che lo
hanno servito in armi in occasione di conflitti bellici, il
diritto a significativi riconoscimenti, comprensivi sia di
provvedimenti normativi atti a compensare lo stato giuridico
degli interessati, che di onorificenze a valenza morale.
Ogni provvedimento di carattere normativo trova
abitualmente giusta e necessaria collocazione nella produzione
legislativa di riferimento immediatamente successiva alla
composizione di ogni evento bellico, così come ogni
concessione di onorificenze speciali, collegate a specifici e
particolari atti di valore.
Ben diversamente tende a concretizzarsi invece il
riconoscimento dello Stato nei confronti dell'insieme dei
cittadini
complessivamente coinvolti in armi in un conflitto bellico.
Trattasi, in questo caso, di provvedimenti a carattere morale,
assunti dopo considerevole intervallo di tempo, sufficiente a
porre in risalto la eccezionalità dell'evento storico, a
mitigarne l'emotiva componente di conflittualità
internazionale e a diversificare in senso specifico la
posizione dei cittadini a quell'evento collegati, da tutte le
altre fasce generazionali della società.
In tal senso fu interpretata la legge 18 marzo 1968 n. 263,
che istituì (cinquanta anni dopo la storica data del 4
novembre 1918) l'ordine di Vittorio Veneto, conferendone
appartenenza a tutti i cittadini militarmente impegnati nel
primo conflitto mondiale.
Il sopraggiungere, con l'anno 1995, del cinquantesimo
anniversario della conclusione del secondo conflitto mondiale,
che
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dal 10 giugno 1940 al 25 aprile 1945 impose lutti e sacrifici
a tutti gli italiani e in particolare ai cittadini in armi,
coinvolti in una guerra più lunga della precedente,
altrettanto logorante e, per certi versi, psicologicamente più
angosciosa, non può non porre al Parlamento la considerazione
che sino ad oggi nessun riconoscimento di immagine è stato
istituito in favore di quei cittadini combattenti che (sui
fronti interni ed esterni ai confini del territorio nazionale)
hanno lealmente servito l'Italia nelle alterne vicende del
secondo conflitto mondiale.
Appare pertanto giusto, se non altro per motivi di equità,
attribuire ai combattenti del conflitto 1940-1945 posizione
analoga a quella dei combattenti del conflitto 19151918 sul
piano del riconoscimento storico, conferendo una onorificenza
a quanti hanno preso parte, inseriti in unità delle
Forze armate, alle alterne vicende del secondo conflitto
mondiale sia all'interno che all'esterno dei confini
nazionali.
Si propone quindi, con l'articolato della presente legge,
la istituzione dell'onorificenza di "Cavaliere dell'Ordine del
Tricolore", volendo con tale scelta terminologica fare
specifico riferimento alla responsabilizzazione meritoria di
chi, senza distinzione di credo politico, di rango sociale o
di collocazione geografica, ha comunque servito lo Stato
imbracciando le armi in obbedienza a un giuramento prestato e
ponendo la propria persona e la propria incolumità a
disposizione della comunità nazionale.
Tale onorificenza, significativa sul piano morale e da
molti attesa, non comporta alcun beneficio di natura economica
e non determina, quindi nessun aggravio di spesa per il
bilancio dello Stato.
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