| (Princìpi generali)
1. Soggetti pubblici e privati, ciascuno con obiettivi e
funzioni distinte, concorrono a realizzare il sistema
radiotelevisivo e della comunicazione nel rispetto dei
princìpi costituzionali ed in conformità con la normativa
dell'Unione europea.
2. Nel sistema radiotelevisivo è di preminente interesse
generale la presenza di un servizio pubblico. Il servizio
radiotelevisivo pubblico deve assicurare:
a) l'obiettività, la completezza e l'imparzialità
dell'informazione;
b) l'apertura alle diverse opinioni, tendenze
politiche, sociali, culturali e religiose;
c) la promozione di programmi formativi ed
educativi;
d) la promozione, lo sviluppo e la tutela del
patrimonio audiovisivo italiano ed europeo;
e) la diffusione di programmi destinati ai
cittadini italiani residenti all'estero;
f) la valorizzazione delle diverse realtà e culture
locali, incluse le minoranze etniche, linguistiche e
religiose.
3. La presenza dei soggetti privati nel sistema
radiotelevisivo deve essere ispirata:
a) alla pluralità dei soggetti e alla più ampia
varietà di offerte;
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b) al rispetto della libera formazione
dell'opinione del pubblico attraverso una informazione
obiettiva ed aperta alle diverse opinioni e tendenze;
c) alla tutela della libera concorrenza interna e
internazionale;
d) alla promozione e allo sviluppo del patrimonio
audiovisivo italiano e comunitario.
4. L'attività radiotelevisiva dei soggetti privati, in
quanto espressione della libertà di iniziativa economica, non
può essere limitata che da comprovate esigenze di utilità
sociale o dalla comprovata necessità di preservare la
sicurezza, la libertà e la dignità umana. La radiodiffusione
sonora e televisiva da parte dei soggetti privati è
subordinata al rilascio di concessione.
5. Nel settore della comunicazione di massa le attività
diverse da quelle disciplinate dal rilascio di concessione, ed
in particolare quelle connesse alla stampa quotidiana e
periodica, in quanto espressione della libertà di
manifestazione del pensiero, non possono essere oggetto di
restrizioni e condizionamenti.
6. La realizzazione del sistema radiotelevisivo e della
comunicazione deve tendere al raggiungimento dei seguenti
obiettivi:
a) la possibilità, per il più ampio numero dei
soggetti operanti, di una diffusione priva di discriminazioni
del segnale radiotelevisivo e della stampa;
b) la valorizzazione delle emittenti
radiotelevisive locali e dell'editoria operante al livello
locale quali espressioni fondamentali delle culture e delle
comunità regionali e locali;
c) lo sviluppo di forme di comunicazione finanziate
attraverso proventi diversi da quelli derivanti dalla
pubblicità;
d) la affermazione di ogni innovazione tecnologica
che consenta la presenza del numero più ampio di soggetti e la
offerta di servizi di qualità sempre più elevata.
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