| (Funzioni del Consiglio superiore).
1. Il Consiglio superiore:
a) controlla il rispetto dei princìpi e
l'applicazione delle disposizioni della presente legge nella
diffusione di programmi televisivi e radiofonici, con
qualsiasi modalità tecnica siano trasmessi e in tutti i mezzi
di comunicazione in generale;
Pag. 19
b) propone ed emana regole che consentano efficaci
adeguamenti delle prescrizioni della presente legge alle
successive innovazioni tecnologiche ed alle evoluzioni del
mercato nazionale e internazionale;
c) impedisce una articolazione del sistema della
comunicazione che comporti distorsioni ed ostacoli alla libera
formazione dell'opinione del pubblico in ciascuna area del
settore delle comunicazioni di massa, nonché garantisce il
pluralismo in ciascuno dei mezzi di comunicazione di massa e
nell'insieme del settore.
2. Il Consiglio superiore, al fine di conseguire gli scopi
di cui al comma 1, provvede:
a) a classificare le emittenti radiofoniche e
televisive e le imprese editrici di quotidiani e periodici,
nonché le società concessionarie di pubblicità e le imprese di
produzione e distribuzione dei programmi radiofonici e
televisivi, ed a tenere il registro delle imprese
radiotelevisive e della stampa di cui all'articolo 18;
b) a redigere ed aggiornare il piano delle
frequenze radiofoniche e televisive, secondo quanto stabilito
dall'articolo 27; ad elaborare il "piano nazionale per le
nuove tecnologie di comunicazione" di cui all'articolo 24,
promuovendo, d'intesa con il Ministero delle poste e delle
telecomunicazioni, le iniziative per la più rapida diffusione
di tali tecnologie nel Paese;
c) a rilasciare la concessione alla società
esercente il servizio pubblico radiotelevisivo e a stipulare
la relativa convenzione e gli eventuali atti conseguenti,
nonché a vigilare sulla attuazione del programma annuale di
gestione di cui all'articolo 8, comma 22, lettera b);
d) ad emanare il bando per il rilascio delle
concessioni per l'esercizio della radiodiffusione privata ed a
rilasciare o revocare le relative concessioni e le
autorizzazioni al collegamento delle emittenti locali in
circuiti;
e) a vigilare sulla osservanza delle disposizioni
della presente legge da parte
Pag. 20
dei concessionari pubblici e privati, sulla conformità della
loro attività con le prescrizioni contenute negli atti di
concessione, ed a comminare le sanzioni previste. A tal fine,
anche avvalendosi in ambito locale dei consigli regionali,
procede per ciascun concessionario ad almeno tre verifiche nel
corso della durata delle concessioni;
f) ad adottare regolamenti, anche di natura
tecnica, tesi ad assicurare un adeguamento degli standard
di qualità del servizio alle evoluzioni tecnologiche ed
economiche del settore radiotelevisivo e della
comunicazione;
g) a vigilare sul rispetto dei limiti
anticoncentrazione di cui all'articolo 17, anche raccogliendo
da tutti i soggetti operanti nel settore della comunicazione
dati relativi alle proprie attività;
h) a predisporre annualmente una relazione al
Parlamento sulle attività svolte, sullo stato di attuazione
della presente legge e sui principali problemi del settore
suggerendo eventuali interventi. Tale relazione è trasmessa ai
Presidenti delle due Camere entro il 30 giugno di ogni anno.
In particolare, la relazione contiene i dati sul settore
radiotelevisivo e della comunicazione riferiti ai soggetti
operanti, alle risorse del mercato, alle innovazioni
tecnologiche introdotte e al livello di pluralità complessivo
delle offerte fornite dal sistema radiotelevisivo e della
comunicazione;
i) ad adempiere alle disposizioni relative alla
determinazione annuale del fondo nazionale per la
comunicazione di cui all'articolo 7; a vigilare sul corretto
utilizzo del fondo nella parte destinata, in sede nazionale e
regionale, al finanziamento delle reti del servizio
pubblico;
l) ad autorizzare i trasferimenti di proprietà
riguardanti società operanti nel settore radiotelevisivo,
conformemente ai limiti anticoncentrazione stabiliti dalla
presente legge;
m) a vigilare sul comportamento imparziale del
servizio pubblico e sulla correttezza degli operatori privati
nelle trasmissioni
Pag. 21
di informazione elettorale, nonché sull'osservanza
delle norme di equità di trattamento e di parità di accesso
nelle trasmissioni di propaganda elettorale ai sensi
dell'articolo 36;
n) a vigilare sull'osservanza delle norme relative
ai sondaggi diffusi tramite mezzi di comunicazione di massa ed
effettuati su materie di pubblico e rilevante interesse ai
sensi dell'articolo 35;
o) a vigilare sulla rilevazione e pubblicazione
degli indici di ascolto e di diffusione dei diversi mezzi di
comunicazione, effettuando verifiche sulle metodologie
utilizzate e riscontri sulla veridicità dei dati
pubblicati;
p) a vigilare sulla osservanza delle disposizioni
che regolano il settore della comunicazione a mezzo stampa;
q) a determinare le tariffe per l'utilizzo dei
servizi di telecomunicazione con diretta attinenza alle
comunicazioni di massa;
r) a coadiuvare il Governo in sede internazionale,
per le materie attinenti il settore radiotelevisivo e della
comunicazione;
s) a suggerire gli opportuni interventi, anche di
tipo legislativo, nelle materie di propria competenza.
3. Il Consiglio superiore ha inoltre competenza per tutto
ciò che riguarda il settore delle telecomunicazioni con
riferimento ai mezzi di comunicazione di massa; propone
interventi ed esprime pareri sullo stato di evoluzione
tecnologica dei mezzi di comunicazione di massa anche
relativamente alla organizzazione e all'assetto delle reti e
dei servizi di telecomunicazione.
4. Il Consiglio superiore può compiere tutta la attività
istruttoria ed ispettiva necessaria per lo svolgimento delle
proprie funzioni, avvalendosi di propri funzionari ai quali è
attribuita, con apposito provvedimento, la qualifica di agenti
ed ufficiali di polizia giudiziaria e che costituiscono
l'organo di cui al comma 9 dell'articolo 3.
Pag. 22
5. Gli atti del Consiglio superiore non sono soggetti al
controllo preventivo da parte della Corte dei conti, ad
eccezione dei regolamenti di cui alla presente legge.
6. Sono trasferite al Consiglio superiore le funzioni già
attribuite dalla legge 5 agosto 1981, n. 416, e successive
modificazioni, nonché dalla legge 6 agosto 1990, n. 223, e
successive modificazioni, al Garante per la radiodiffusione e
l'editoria.
| |