Onorevoli Colleghi! -- Un sentimento nazionale,
  diffuso e radicato nella coscienza della popolazione, vissuto
  in modo corretto - senza degenerazioni nazionalistiche o
  inammissibili accenti di orgoglio a cui si legano
  atteggiamenti di prevaricazione nei confronti di stranieri -
  ha portato ad un ricorso sempre più frequente della bandiera
  nazionale in iniziative di tipo privato.
    Ciò si riscontra, ad esempio, nelle attività sportive o
  nelle manifestazioni culturali e sociali, occasioni dove
  l'emblema nazionale è stato il segno di un richiamo alla
  collettività avvertito con affetto e rispetto.
    Ciò vale anche per le più diverse iniziative politiche dove
  in ogni caso si è ormai abbandonato ogni deleterio spirito
  nazionalistico e dove la bandiera nazionale è realmente il
  simbolo di appartenenza ad una comunità con un concorde modo
  di sentire e di vivere.
    Questa situazione segna realmente l'evolversi in senso
  positivo della coscienza collettiva e corrisponde peraltro a
  situazioni di democrazia matura e consolidata dove ricorsi
  agli emblemi nazionali sono del tutto estranei e mai collegati
  a involuzioni di tipo nazionalistico.
    In molti Paesi esteri, nelle più diverse parti del mondo e
  con ordinamento politico diverso, sugli uffici pubblici viene
  esposta la bandiera nazionale come segno distintivo della
  presenza di un servizio dello Stato.
    Inoltre, la bandiera nazionale si trova esposta in tanti
  luoghi della vita collettiva, come ad esempio in Svizzera o
  negli Stati Uniti, dove si trova in molti alberghi, campeggi,
  stazioni sciistiche e così via.
    Non siamo quindi fuori da questo orientamento, ben diffuso
  nei sistemi a democrazia consolidata e negli ordinamenti
  realmente accolti e sostenuti dal consenso delle popolazioni,
  se proponiamo
 
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  anche per l'Italia, l'esposizione permanente della bandiera
  nazionale sugli edifici pubblici e presso le sedi di uffici
  dello Stato; con ciò recependo il diverso modo di sentire e
  l'elevato grado di maturazione politica di una coscienza
  collettiva che nemmeno concepisce più involuzioni di tipo
  nazionalistico e raccogliendo, nel contempo, l'esempio di
  molti Paesi esteri.
    Con la presente proposta di legge, composta di cinque
  articoli, si propone, all'articolo 1 l'esposizione permanente
  della bandiera sugli edifici di uffici pubblici, con ciò
  estendendo le disposizioni previste dalla legge 27 maggio
  1949, n. 260, in materia di ricorrenze festive; all'articolo 2
  si precisano i luoghi della esposizione; all'articolo 3 il
  tipo e le condizioni della esposizione;
  all'articolo 4 le eccezioni con riferimento all'uso delle
  bandiere militari e della marina mercantile.
    Nel concludere questa relazione si fa presente un aspetto
  molto importante poiché tale proposta fu presentata alla
  Camera dei deputati nella IX legislatura (onorevole Memmi ed
  altri, n. 3341) e fu approvata, con modifiche, nella stesura
  che si ripropone attualmente.  Trasmessa al Senato il 3
  novembre 1986, prese il n. 2020.  L'approvazione alla Camera
  dei deputati fu unanime, ad indicare il tipo di consenso su
  questa iniziativa.  Al Senato era stato espresso in maniera
  informale un analogo orientamento positivo.  Solo la fine
  anticipata della legislatura impedì la trasformazione in legge
  della proposta che ora si ripresenta.