Onorevoli Colleghi! -- La legittimazione o meglio la
  rappresentatività di qualsiasi parlamento non si può misurare
  solo con il numero di parlamentari inquisiti: la si misura
  principalmente con la sua corrispondenza al sentire della
  gente, valutando se continua ad essere espressione della
  volontà del Paese, della realtà socio-politica nel suo
  evolversi.
    Se tale evoluzione è nei limiti della normalità, non si può
  certo cambiare il Parlamento ogni anno; se invece, come è
  accaduto, nel giro di pochi mesi, v'è una evoluzione tanto
  dirompente da far dire ai commentatori politici stranieri che
  si tratta di vera e propria rivoluzione seppure, per fortuna,
  pacifica; se per giunta tale rapida evoluzione è stata sancita
  dai cittadini con il voto referendario prima, e
  con le elezioni politiche ed europee, poi, non v'è dubbio che
  di forte carenza di rappresentatività si debba parlare.
    Se in forza di queste considerazioni è stato sciolto il
  Parlamento nazionale, non vediamo come si possa dire che le
  stesse considerazioni non valgano per l'Assemblea regionale
  siciliana.  La quale va quindi rinnovata anche per tutelare
  questa fondamentale istituzione autonomistica dalla bufera che
  la sta investendo.
    Detto questo non siamo favorevoli alla soluzione un po'
  semplicistica e, a nostro avviso, opinabile sotto il profilo
  della legittimità costituzionale, proposta da diverse forze
  politiche e consistente nello scioglimento dell'Assemblea.
    Lo Statuto siciliano prevede infatti per lo scioglimento,
  oltre alla deliberazione
 
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  delle due Camere, un solo ed unico motivo: "La persistente
  violazione dello Statuto" la cui sussistenza, già di per sé
  difficile da configurare in specifiche fattispecie, è tutta da
  dimostrare e da motivare.
    Inoltre l'ordinamento costituzionale italiano configura lo
  scioglimento dei consigli regionali non come un fatto a
  motivazione prettamente politica simile a quella che sta a
  monte dello scioglimento delle Camere, ma come un fatto
  sanzionatorio comminato da un altro organo costituzionale per
  fatti specificamente elencati.
    E allora se si vuole, come noi vogliamo e come riteniamo
  giusto, porre al riparo l'istituzione parlamentare regionale
  da fatti e situazioni gravi e deprecabili e tuttavia
  contingenti e transitori rispetto alla continuità della
  funzione di garanzia e di rappresentanza dei siciliani che
  questa deve ancora svolgere, non la si può esporre a fatti
  sanzionatori che ne minerebbero fortemente l'autonomia.
    Una quindi resta la strada realisticamente praticabile per
  giungere al rinnovo dell'Assemblea regionale siciliana: quella
  dell'abbreviazione di un anno della legislatura.
    Si potrebbe così andare a votare nella primavera del 1995
  contestualmente alle regioni a statuto ordinario.
    E' per tale motivo che si è indicata, all'articolo 1, la
  data del 26 maggio 1995 che è quella in cui vengono a scadere
  i consigli delle predette regioni a statuto ordinario.
    La condizione perché ciò avvenga è però che le Camere
  approvino rapidamente, pur con la procedura aggravata propria
  delle leggi costituzionali, la proposta norma di "rottura"
  dello Statuto checonsenta che l'attuale legislatura abbia
  una durata di quattro anni anziché di cinque.
    Sotto il profilo della garanzia e della dignità
  dell'autonomismo siciliano sarebbe certo stato meglio che tale
  proposta di legge-voto fosse pervenuta alle Camere da parte
  della stessa Assemblea regionale siciliana.
    Questo abbiamo sperato ed in questa attesa abbiamo
  protratto la presentazione della presente proposta di legge
  costituzionale, peraltro sostanzialmente conforme,
  all'articolo 1, al testo esitato per l'Aula dalla Commissione
  speciale per la riforma dello Statuto del Parlamento
  siciliano.
    Ma tale speranza è oggi risultata vana ed i tempi, ormai
  brevissimi, non consentono di coltivarla ulteriormente, tenuto
  conto anche del fatto che è ormai palese che le buone
  intenzioni di un ristretto numero di deputati regionali consci
  che la gravità della situazione debba portare ad un immediato
  rinnovo dall'Assemblea regionale siciliana è stata
  definitivamente soffocata da una cospicua maggioranza che mira
  solo a conservare fino alla primavera del 1996 gli orpelli ed
  i vantaggi di uno  status  che ben pochi sanno che
  potranno aspirare a riconquistare nelle prossime elezioni.
    L'articolo 2 introduce la nomina e l'eventuale revoca degli
  assessori regionali da parte del presidente della regione
  sottraendola al voto del Parlamento sulle singole persone,
  fermo restando il voto di fiducia sulla compagine governativa
  nel suo complesso e sul suo programma.
    Connessa a tale scelta è ovviamente l'introduzione del
  principio dell'incompatibilità tra la carica di assessore
  regionale e quella di deputato regionale.