| Onorevoli Colleghi! -- Uno degli interventi più urgenti per
la salvaguardia dei princìpi costituzionali relativi alla
famiglia riguarda il trattamento tributario di questa. E'
facile comprendere che a parità di reddito di due soggetti ben
diversa è la situazione economica se uno vive solo e se
l'altro ha il coniuge e uno o più figli a carico. Gli attuali
sgravi fiscali sono del tutto sproporzionati in senso
negativo, non riescono, cioè, a ristabilire quella equità
fiscale, che tra l'altro è imposta dall'articolo 53 della
Costituzione, secondo cui ciascuno è tenuto a contribuire alle
spese pubbliche in proporzione del proprio reddito. Tale
proporzionalità non è rispettata
se non si tiene conto del carico familiare.
Un recente studio di ricerca sulla popolazione
evidenzia che un solo Paese in Europa, l'Italia, non
solo non prevede alcun incentivo per chi alleva figli, ma
addirittura colpisce la famiglia con il suo sistema fiscale.
Un esempio assolutamente convincente: si immaginino due
persone con reddito di 60 milioni di lire annui, con identici
appartamenti, di cui una viva sola ed una con moglie e tre
figli a carico. Dedotta l'IRPEF, l'ICI, i contributi sociali,
i due soggetti hanno a disposizione un reddito di lire 40
milioni. La differenza per colui che ha famiglia è di circa
lire 360 mila per sgravi e non cambia sostanzialmente la
Pag. 2
situazione. Così uno dei due è quasi benestante e l'altro
quasi al limite della sopravvivenza. Ma la pressione fiscale
si esercita anche sui consumi mediante le imposte indirette.
La persona sola può spendere 30 milioni di lire per una vita
più che discreta, con viaggi e vacanze e risparmiarne 10.
L'altro deve spendere per i bisogni essenziali tutti i suoi 40
milioni di lire e paga, perciò, di imposte indirette circa 8
milioni di lire, contro i 5 dell'altro. Infine sui risparmi la
persona sola potrà fruire di interessi. Insomma siamo riusciti
a creare un sistema perverso in cui il povero paga più del
ricco e lo Stato si fa parte diligente (attraverso il debito
pubblico) per trasferire reddito dalle tasche del povero a
quelle del ricco.
Per correggere tale iniquità bisogna dare rilevanza alla
famiglia in quanto tale.
Si propone perciò un meccanismo che considera in modo
uguale il contributo dei coniugi alla produzione del reddito
familiare e valorizza realmente il lavoro domestico. Inoltre,
per gli altri componenti del nucleo familiare si sostituisce
alle detrazioni fisse di imposta delle detrazioni in
percentuale sull'imponibile proporzionali e commisurate al
numero dei componenti del nucleo. In questo modo si rende il
reddito, soprattutto quello dei lavoratori dipendenti, che
sono i più deboli di fronte alla imposizione fiscale,
insensibile alle variazioni dell'inflazione, con effetto di
perequazione che riguarda in particolare le famiglie
monoreddito e bireddito. Ovviamente si prevede un limite al
risparmio di imposta che si otterrebbe per effetto delle
deduzioni, in modo da non privilegiare i redditi più alti.
| |