Onorevoli Colleghi! - Credo sia giunta l'ora di dare
  una risposta chiara, precisa e concreta a tutti gli studenti
  ed insegnanti dell'ISEF che ci domandano da svariati anni di
  porre termine alla loro assurda situazione.
    E' da lungo tempo, infatti, che si chiede l'istituzione di
  un corso di laurea per far cessare finalmente la disparità che
  subiscono i nostri ragazzi nei confronti dei loro colleghi
  europei (inglesi, francesi e tedeschi in testa) che, sulla
  scia di quanto già accade da molti anni negli USA ed in
  Giappone, ricevono, a coronamento del corso di studio, il
  diploma di laurea.  Ed è proprio questo punto che rende
  importante ed urgente questa proposta di legge.  Allo stato
  attuale c'è il rischio per i nostri studenti di non essere in
  grado di fronteggiare l'offerta proveniente dai nostri
  partners  europei solo per la diversa natura del titolo
  di studio e non per una reale superiorità
  di preparazione, e proprio questa disparità potrà
  rendere quasi impossibile la concorrenza tra insegnanti
  italiani ed esteri.
    In quest'ottica nel marzo del 1993 è stato approvato in
  Senato il testo unificato delle proposte di legge nn. 40, 498
  e 514 concernente l'ordinamento degli studi di educazione
  fisica e sportiva presso le università, ma tale proposta
  anzichè arrivare alla Camera per la dovuta discussione fu
  deferita alla commissione competente e, purtroppo, il
  provvedimento decadde a causa dello scioglimento delle
  Camere.
    Da allora nulla è stato fatto, e questa proposta vuole
  andare a toccare nuovamente questo argomento al fine di porne
  termine.
    La presente proposta di legge istituisce i "corsi di laurea
  di educazione fisica e dello sport" presso le facoltà dove è
  già presente l'ISEF con i suoi istituti.  Il corso
 
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  avrà una durata di quattro anni di cui i primi tre comuni a
  tutti gli studenti ed il quarto anno di indirizzo che sarà
  diviso in questi due rami:
        a)  didattico-cinesiologico;
        b)  sportivo.
    Particolare importanza sociale riveste il primo indirizzo
  che nasce con l'obiettivo di preparare i ragazzi sia
  all'insegnamento scolastico che all'attività di riabilitazione
  per soggetti handicappati.
    Quando è nata la legge che istituiva l'ISEF, la n. 88 del 7
  febbraio 1958, essa istituì e regolò l'ordinamento e il corso
  di studi seguendo gli schemi vigenti nelle due disciolte
  accademie di educazione fisica, quella maschile a Roma e
  quella femminile ad Orvieto, nate con il regio decreto 31
  agosto 1933, n. 1592, e successive modificazioni.  Quindi ci
  ritroviamo con una istituzione scolastica vecchia di sessanta
  anni che dobbiamo rivedere al fine di apportare le necessarie
  modifiche per tenerla al passo con i tempi.
    Ed è proprio la revisione di questa istituzione che
  consentirà all'Italia di avere degli insegnanti che siano dei
  veri professionisti e sappiano educare allo sport i propri
  alunni avviandoli verso l'attività sportiva a loro più
  congeniale, ponendo così fine a questi anni bui fatti di
  mediocrità ed improvvisazione dovuta ad una scarsa, se non
  totale, assenza di gratificazione professionale per degli
  insegnanti non laureati e non retribuiti secondo il loro reale
  valore.
    Questa proposta, infatti, vuole essere solo il primo passo
  verso una riforma ancora più forte e sostanziale del sistema
  di insegnamento dell'educazione fisica.
    Si richiede a gran voce di istituire la figura del maestro
  elementare di educazione fisica che consentirebbe, finalmente,
  l'effettiva applicazione di ciò che viene
  studiato in materia di pedagogia all'ISEF.  Certo affiancare
  un altro maestro a quello già esistente sarebbe probabilmente
  oneroso per lo Stato; ma quanto ne gioverebbero i bambini dai
  6 ai 10 anni a ricevere questo tipo di insegnamento da persone
  che escono dalle facoltà di educazione fisica e dello
  sport?
    A questa domanda la proposta di legge in esame non può né
  vuole rispondere; mi auguro però che lo faccia al più presto
  il Ministro della pubblica istruzione insieme ad una riforma
  più radicale dell'intero settore scolastico che magari innalzi
  l'orario di educazione fisica da due a tre ore equiparandolo
  al resto d'Europa.
    Con la nascita del corso di laurea, questa proposta prevede
  l'istituzione di un albo professionale dei docenti di
  educazione fisica che legittimi in via definitiva la nascita
  di questa nuova figura nell'ambito dell'istruzione italiana.
  Questo albo, inoltre, non avrà alcun peso per le casse statali
  poichè viene previsto il totale autofinanziamento per la sua
  costituzione e gestione.  Oltretutto esso servirà da garanzia
  per i proprietari di palestre di ogni genere che potranno
  controllare effettivamente la regolarità degli aspiranti
  istruttori.
    Per risolvere la disparità che si sarebbe creata con i due
  titoli di studio, si è ritenuto opportuno equiparare i diplomi
  antecedenti questa proposta di legge alla laurea con la
  possibilità, per chi voglia approfondire la materia o per chi
  voglia andare a lavorare all'estero, per i semplici diplomati
  di conseguire al termine della frequentazione del corso
  integrativo di un anno, il diploma di laurea.
    Onorevoli colleghi, a conclusione della presentazione di
  questa proposta di legge vogliamo fare appello alla
  sensibilità del Parlamento perché si rifletta bene sulla
  situazione degli studenti ISEF.  E' necessario avviare una
  sostanziale riforma del loro sistema di studio.