| (Modifiche alla legge 28 gennaio 1994, n. 84, recante
disposizioni
per il riordino della legislazione in materia
portuale).
1. L'articolo 8, comma 2, secondo periodo, della legge 28
gennaio 1994, n. 84, è sostituito dal seguente: "In sede di
prima applicazione della presente legge la terna di cui al
comma 1 è comunicata al Ministro dei trasporti e della
navigazione entro quarantacinque giorni dalla data di
emanazione del decreto di cui al comma 7 dell'articolo 6.".
2. Le lettere i) ed l) dell'articolo 9, comma
1, della legge 28 gennaio 1994, n. 84, sono sostituite dalle
seguenti:
" i) da sei rappresentanti delle seguenti
categorie:
1) armatori;
2) industriali;
3) imprenditori di cui agli articoli 16 e 18;
4) spedizionieri;
5) agenti e raccomandatari marittimi;
6) autotrasportatori operanti nell'ambito portuale,
designati ciascuno dalle rispettive organizzazioni nazionali
di categoria;
l) da cinque rappresentanti dei lavoratori delle
imprese che operano nel porto e da un rappresentante dei
dipendenti dell'autorità portuale, designati dalle
organizzazioni sindacali a carattere nazionale maggiormente
rappresentative dei lavoratori.".
3. L'articolo 9, comma 2, ultimo periodo, della legge 28
gennaio 1994, n. 84, è sostituito dal seguente: "In sede di
prima applicazione, la designazione dei componenti di cui al
presente comma deve pervenire entro trenta giorni dalla data
di nomina del presidente.".
4. All'articolo 11, comma 1, della legge 28 gennaio 1994,
n. 84, è aggiunto, in fine, il seguente periodo: "Fino al 31
dicembre 1995, i revisori di cui al presente articolo sono
nominati fra coloro che sono in possesso dei requisiti
prescritti per l'iscrizione al registro dei revisori contabili
di cui al decreto legislativo 27 gennaio 1992, n. 88, dietro
presentazione di dichiarazione sostitutiva di atto di
notorietà da parte di ciascun interessato ai sensi della legge
4 gennaio 1968, n. 15.".
5. L'articolo 15, comma 1, della legge 28 gennaio 1994,
n. 84, è sostituito dal seguente:
" 1. Con decreto del Ministro dei trasporti e
della navigazione è istituita in ogni porto una commissione
consultiva composta da cinque
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rappresentanti dei lavoratori delle imprese che operano nel
porto, da un rappresentante dei dipendenti dell'autorità
portuale o dell'organizzazione portuale e da sei
rappresentanti delle categorie imprenditoriali, designati
secondo le procedure indicate all'articolo 9, comma 1, lettere
i) ed l). Nei porti ove non esista organizzazione
portuale e non sia prevista l'istituzione di una autorità
portuale, i rappresentanti dei lavoratori delle imprese sono
in numero di sei.".
6. L'articolo 15, comma 3, della legge 28 gennaio 1994,
n. 84, è sostituito dal seguente:
" 3. Con decreto del Ministro dei trasporti e
della navigazione è istituita la commissione consultiva
centrale, composta dal direttore generale del lavoro marittimo
e portuale del Ministero dei trasporti e della navigazione che
la presiede; da sei rappresentanti delle categorie
imprenditoriali di cui all'articolo 9, comma 1; da sei
rappresentanti delle organizzazioni sindacali dei lavoratori
maggiormente rappresentative a livello nazionale; da tre
rappresentanti delle regioni marittime designati dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni
e le province autonome di Trento e di Bolzano; da un dirigente
del Ministero dei trasporti e della navigazione e dal
presidente dell'Associazione porti italiani. La commissione di
cui al presente comma ha compiti consultivi sulle questioni
attinenti all'organizzazione portuale, ad essa sottoposte dal
Ministro dei trasporti e della navigazione.".
7. L'articolo 18, comma 1, della legge 28 gennaio 1994,
n. 84, è sostituito dal seguente:
" 1. L'autorità portuale e dove non istituita,
ovvero prima del suo insediamento, l'organizzazione portuale o
l'autorità marittima danno in concessione le aree demaniali e
le banchine comprese nell'ambito portuale alle imprese di cui
all'articolo 16, comma 3, per l'espletamento delle operazioni
portuali, fatta salva l'utilizzazione di immobili demaniali da
parte di amministrazioni pubbliche per lo svolgimento di
funzioni attinenti ad attività marittime e portuali. Le
concessioni sono affidate, previa determinazione dei relativi
canoni, sulla base di idonee forme di pubblicità, stabilite
dal Ministro dei trasporti e della navigazione, con proprio
decreto. Con il medesimo decreto sono altresì indicati:
a) la durata della concessione, i poteri di
vigilanza e controllo delle autorità concedenti, le modalità
di rinnovo della concessione ovvero di cessione degli impianti
a nuovo concessionario;
b) i limiti minimi dei canoni che i
concessionari sono tenuti a versare in rapporto alla durata
della concessione, agli investimenti previsti, al valore delle
aree e degli impianti utilizzabili, ovvero al solo valore
delle aree qualora il concessionario rilevi gli impianti
all'atto della concessione.".
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8. L'articolo 20 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, è
sostituito dal seguente:
"Art. 20 (Costituzione di società e successione
delle autorità portuali alle organizzazioni portuali). - 1.
Il Ministro dei trasporti e della navigazione, laddove già
non esista una gestione commissariale, nomina, per ciascuna
organizzazione portuale, commissari scelti fra persone aventi
competenza nel settore, con particolare riguardo alle valenze
economiche, sociali e strategiche delle realtà portuali
considerate. I commissari sostituiscono i presidenti e gli
organi deliberanti delle organizzazioni predette, che all'atto
della loro nomina cessano dalle funzioni. I compensi dei
commissari sono fissati con i decreti di nomina e posti a
carico dei bilanci delle organizzazioni.
2. I commissari, entro il termine di sei mesi dal
loro insediamento, prorogabile con decreto ministeriale previa
verifica delle situazioni in atto nelle singole realtà
portuali, dispongono la trasformazione delle organizzazioni
portuali in società secondo i tipi previsti nel libro V,
titoli V e VI, del codice civile per l'esercizio, in
condizioni di concorrenza di attività di impresa nei settori
delle operazioni portuali, della manutenzione e dei servizi,
dei servizi portuali, nonché in altri settori del trasporto o
industriali. A tal fine provvedono:
a) alla collocazione presso terzi, ivi compresi i
dipendenti delle organizzazioni medesime, del capitale della o
delle società derivanti dalla trasformazione;
b) all'incorporazione in tali società delle
società costituite o controllate dalle organizzazioni portuali
alla data di entrata in vigore della presente legge, ovvero
alla collocazione sul mercato delle partecipazioni nelle
società costituite o controllate;
c) alla cessione a titolo oneroso, anche in
leasing, ovvero all'affitto a tali società ovvero a
imprese autorizzate o concessionarie ai sensi degli articoli
16 e 18 delle infrastrutture e dei beni mobili realizzati o
posseduti dalle organizzazioni medesime.
3. Fino all'insediamento di cui al comma 4, i
commissari provvedono con pienezza di poteri alla gestione
delle organizzazioni portuali, nei limiti delle risorse ad
esse affluenti e ai sensi delle disposizioni vigenti, comprese
quelle della presente legge, in quanto applicabili anche sulla
base di apposite direttive del Ministero dei trasporti e della
navigazione. Fino all'entrata in vigore delle norme attuative
della presente legge, continuano ad applicarsi le disposizioni
previgenti in materia. Fermo restando l'obbligo della
presentazione dei bilanci entro i termini prescritti, i
commissari trasmettono al Ministero dei trasporti e della
navigazione ed al Ministero del tesoro, entro quarantacinque
giorni dalla loro nomina, una situazione patrimoniale,
economica e finanziaria delle organizzazioni portuali riferite
al 31 dicembre dell'anno precedente a quello di entrata in
vigore della presente legge, corredata dalla relazione del
collegio dei revisori dei conti.
4. Le autorità portuali si intendono costituite con
l'insediamento degli organi previsti dagli articoli 8 e 9. Da
quella data esse subentrano alle organizzazioni portuali nella
titolarità delle funzioni, nella
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proprietà e nel possesso dei beni e in tutti i rapporti in
corso e ad esse è trasferita l'amministrazione dei beni
demaniali compresi nella circoscrizione territoriale di
competenza.".
9. L'articolo 21 della legge 28 gennaio 1994, n. 84, è
sostituito dal seguente:
"Art. 21 (Trasformazione in società delle
compagnie e dei gruppi portuali). - 1. Le compagnie ed
i gruppi portuali entro il 31 dicembre 1994 cessano dalle loro
funzioni e debbono trasformarsi:
a) in una società secondo i tipi previsti nel
libro quinto, titoli V e VI, del codice civile, per
l'esercizio in condizioni di concorrenza delle operazioni
portuali;
b) in una società o una cooperativa per la
fornitura di servizi, ivi comprese mere prestazioni di
lavoro;
c) in una società secondo i tipi previsti nel
libro quinto, titoli V e VI, del codice civile, avente lo
scopo della mera gestione, sulla base delle condizioni di
mercato ed in regime di concorrenza, dei beni già appartenenti
alle compagnie ed ai gruppi disciolti, che siano stati alla
società medesima conferiti dai soci delle compagnie o
gruppi.
2. Scaduto il termine di cui al comma 1 senza che
le compagnie ed i gruppi portuali si siano trasformati, le
autorizzazioni e le concessioni ad operare in ambito portuale,
comunque rilasciate, decadono.
3. Le società e le cooperative di cui al comma 1
hanno l'obbligo di incorporare tutte le società e le
cooperative costituite su iniziativa dei membri delle
compagnie o dei gruppi portuali prima della data di entrata in
vigore della presente legge, nonché di assumere gli addetti
alle compagnie o gruppi alla predetta data. Le società o
cooperative di cui al comma 1 devono avere una distinta
organizzazione operativa e separati organi sociali anche nelle
persone fisiche.
4. Le società derivanti dalla trasformazione
succedono alle compagnie ed ai gruppi portuali nei pertinenti
rapporti patrimoniali e finanziari.
5. Entro la data di cui al comma 1, le compagnie ed
i gruppi portuali possono procedere, secondo la normativa
vigente in materia, alla fusione con compagnie operanti nei
porti viciniori, anche al fine di costituire nei porti di
maggior traffico un organismo societario in grado di svolgere
attività di impresa.
6. Le autorità portuali e, laddove non istituite, le
autorità marittime, dispongono la messa in liquidazione delle
compagnie e dei gruppi portuali non trasformati nei termini e
secondo le modalità di cui al comma 1.".
10. L'articolo 27, comma 8, della legge 28 gennaio 1994,
n. 84, è sostituito dal seguente:
" 8. Sono abrogate le disposizioni del testo unico
approvato con regio decreto 2 aprile 1885, n. 3095, e del
relativo regolamento di attuazione, approvato con regio
decreto 26 settembre 1904, n. 713, che siano incompatibili con
le disposizioni della presente legge. L'articolo
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110, ultimo comma, e l'articolo 111, ultimo comma, del codice
della navigazione sono abrogati. Sono altresì abrogati, a
partire dal 1^ gennaio 1995, gli articoli 108, 109, 110,
primo, secondo, terzo e quarto comma; 111, commi primo,
secondo e terzo; 112; 116, primo comma, n. 2); 1171, n. 1);
1172 e 1279 del codice della navigazione, nonché gli articoli
contenuti nel libro I, titolo III, capo IV, del regolamento
per l'esecuzione del codice della navigazione (navigazione
marittima), approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 15 febbraio 1952, n. 328, per le parti afferenti la
navigazione marittima.".
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