Onorevoli Colleghi! -- Le norme che disciplinano la realtà
  di impresa cooperativa dei consorzi agrari risalgono al 1948.
  Ma questo non sarebbe estremamente grave nel nostro
  ordinamento se nei tempi più recenti non fosse intervenuto il
  fallimento della Federazione italiana dei consorzi agrari,
  federazione prevista appunto dalla normativa istitutiva dei
  consorzi medesimi (decreto legislativo n. 1235 del 1948).
    Tale evento "dirompente" ha, da una parte, consentito di
  aprire una finestra su comportamenti ormai considerati tipici
  del sistema Italia, dall'altra ha determinato la messa in
  stato fallimentare di molte realtà consortili di base che
  hanno comunque una funzione significativa nel tessuto
  economico agricolo e dell'indotto.
    Il fallimento della FEDIT, che per molti è stato (anche se
  questo è da dimostrare) volutamente provocato per ricavarne
  indebiti arricchimenti e soprattutto per rompere l'unica
  realtà rimasta coagulata di sbocco agroalimentare degli
  agricoltori, ha avuto anche un risultato positivo nel liberare
  da un vincolo ormai insostenibile i consorzi agrari che sono
  operativamente sani e consentire ai consorzi agrari falliti,
  spesso per insana amministrazione perdurata negli anni e
  coperta da connivenze e
  interessi non solo di consenso politico, di rimettersi in
  sana attività.
    Tutto questo non può comunque prescindere dalla importanza
  che i consorzi agrari rivestono nel territorio quale struttura
  significativa per stoccaggi, mezzi tecnici,
 
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  credito, supporto tecnico e di mercato che assieme alle
  strutture private e cooperative garantiscono all'agricoltura
  italiana il seppur minimo e spesso purtroppo disorganico
  elemento di sostegno all'attività del settore primario.
    Con questa proposta di legge si intende riformare la legge
  istitutiva dei consorzi agrari per adeguarne l'operatività
  alle mutate condizioni di mercato, per sanarli dall'abbraccio
  ancora mortale per molti consorzi derivato dal fallimento
  della FEDIT, per ripristinare sui territori rimasti scoperti
  una struttura capace, in un clima di libero mercato, di
  riprendere la sua funzione originaria.
    Gli elementi fondamentali di questa proposta di legge si
  possono riassumere in questi schematici punti:
      riordino degli organi interni di gestione e soprattutto
  del processo di elezione del consiglio di amministrazione;
      adeguamento della capitalizzazione ed incentivazione agli
  agricoltori a conferire anche mezzi finanziari verso il loro
  consorzio agrario;
      definizione della territorialità lasciando alla base
  sociale la facoltà di incidere su questa scelta;
      eliminazione del vincolo alla costituzione di una
  Federazione centralizzata che invece deve aggregarsi attorno
  ad opportunità che emergono dalla base in funzione di mutevoli
  condizioni di mercato;
      possibilità di riaprire un contenzioso tra l'ex FEDIT e
  l'intervenuta SGR ed i singoli consorzi agrari al fine di
  impedire che immobili indispensabili ai consorzi possano
  essere ceduti, a soli fini speculativi, a terzi e sottratti
  alla funzione per la quale, spesso con investimenti pubblici,
  sono stati creati.