| (Ordinamento del personale).
1. Il Governo è delegato ad adottare, nel rispetto dei
principi di cui all'articolo 2, commi 1, 2, 3, 4 e 5, della
legge 6 marzo 1992, n. 216, ed entro trecentosessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge, uno o
più decreti legislativi per provvedere alla determinazione
dell'ordinamento del personale della Guardia forestale e
ambientale con l'osservanza dei seguenti princìpi e criteri
direttivi:
a) previsione che per l'accesso ai ruoli,
l'ordinamento, i diritti ed i doveri, la disciplina, il
mantenimento e la cessazione dal servizio per qualsiasi causa
valgono le stesse norme stabilite per i pari grado del
personale della Polizia di Stato;
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b) definizione, secondo quanto stabilito dagli
articoli 24 e 25, di ruoli per il personale che esplica
funzioni di polizia, di ruoli per il personale che svolge
attività tecnico-scientifica o tecnica anche di carattere
esecutivo, attinente ai servizi di polizia, di ruoli per il
personale che esplica mansioni di carattere professionale
attinenti ai servizi di polizia per il cui esercizio occorre
l'iscrizione in albi professionali, di ruoli per il personale
che espleta funzioni di carattere amministrativo, contabile e
patrimoniale, nonché di ruoli per il personale che svolge
mansioni esecutive di carattere tecnico ed operaie;
c) suddivisione del personale, che esplica funzioni
di polizia, nel ruolo delle guardie ed appuntati forestali e
ambientali (guardia, guardia scelta, appuntato, appuntato
scelto), ruolo dei sottufficiali forestali e ambientali (vice
brigadiere, brigadiere, maresciallo ordinario, maresciallo
capo, maresciallo maggiore, maresciallo maggiore scelto,
maresciallo maggiore con incarichi speciali), ruolo degli
ufficiali forestali e ambientali direttivi (vice
sovrispettore, sovrispettore, sovrispettore superiore,
sovrispettore capo aggiunto) e del ruolo degli ufficiali
forestali e ambientali dirigenti (sovrispettore capo,
sovrispettore generale, sovrispettore generale capo);
d) suddivisione del personale che svolge attività
tecnico-scientifica o tecnica anche di carattere esecutivo,
attinente ai servizi di polizia, in ruoli da determinare in
relazione alle funzioni attribuite ed ai contenuti di
professionalità richiesti; determinazione delle qualifiche e
delle corrispondenti funzioni;
e) suddivisione del personale che esplica mansioni
di carattere professionale, per il cui esercizio è richiesta
l'iscrizione in appositi albi, in ruoli da determinare in
relazione alle funzioni attribuite ed ai contenuti di
professionalità richiesti; determinazione delle qualifiche e
delle corrispondenti funzioni;
f) suddivisione del personale che svolge attività
di carattere amministrativo, contabile e patrimoniale, nonché
mansioni
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esecutive di carattere tecnico ed operaie attinenti ai
servizi di polizia, in ruoli da determinare in relazione alle
funzioni attribuite ed ai contenuti di professionalità
richiesti; determinazione delle qualifiche e delle
corrispondenti funzioni;
g) previsione, nella determinazione delle funzioni
per il personale di cui alle lettere c), d) ed e)
di compiti di formazione e di istruzione;
h) determinazione, per ciascuno dei ruoli istituiti
e, ove occorra, per singole qualifiche, delle dotazioni
organiche, in modo da assicurare la funzionalità
dell'ordinamento e l'efficienza delle strutture del Corpo e da
evitare che il personale venga distolto dai compiti
specificatamente previsti per ogni ruolo;
i) previsione che l'accesso al ruolo degli
ufficiali dirigenti, avvenga mediante il superamento di un
corso di formazione al quale sono ammessi, in numero non
inferiore a una volta e mezzo i posti disponibili, coloro che
abbiano superato un concorso interno per titoli, cui hanno
diritto di partecipare gli appartenenti alla qualifica apicale
del ruolo degli ufficiali direttivi; determinazione dei
criteri per l'ammissione al concorso, tenendo conto dei titoli
acquisiti e dell'anzianità di servizio e di qualifica, nonché
delle modalità del corso di formazione dirigenziale. In sede
di prima applicazione della presente legge e fino a diciotto
mesi dall'emanazione del decreto legislativo previsto dal
presente articolo, i posti accantonati al 31 dicembre
dell'anno 1994 e quelli che comunque si rendano disponibili
nelle qualifiche di primo dirigente (sovrispettore capo)
sono attribuiti mediante scrutinio per merito comparativo
secondo i criteri e le modalità di cui alla legge 30 settenbre
1978, n. 583; i promossi devono frequentare un corso di
aggiornamento professionale della durata di tre mesi;
l) previsione che il personale direttivo di cui
alle lettere d), e) ed f), acceda ai ruoli dei
dirigenti, ove siano previsti, secondo le modalità di cui alla
lettera i);
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m) previsione che la promozione alla qualifica di
dirigente superiore (sovrispettore generale) venga
conferita, nei limiti dei posti disponibili al 31 dicembre di
ogni anno, ai primi dirigenti (sovrispettori capo) che
abbiano maturato un'anzianità di almeno tre anni nella
qualifica secondo criteri di comparazione dei meriti da
stabilirsi con particolare riguardo agli incarichi e ai
servizi svolti e alla qualità delle mansioni affidate per
specifica competenza professionale o come assunzione di
particolari responsabilità anche in rapporto alla sede di
servizio;
n) previsione che gli ufficiali collocati nel ruolo
ad esaurimento entro la data del 31 dicembre 1994 siano
inquadrati nei nuovi ruoli degli ufficiali dirigenti nella
qualifica di primo dirigente (sovrispettore capo) anche
in soprannumero;
o) determinazione delle modalità di preposizione ai
vari uffici ed incarichi e dei criteri di promozione
nell'ambito dei vari ruoli in modo da favorire, tenuto conto
dell'anzianità di servizio, gli elementi più meritevoli per
capacità professionali e per incarichi assolti;
p) determinazione delle modalità, in relazione a
particolari infermità o al grado di idoneità all'assolvimento
dei servizi di polizia, per il passaggio del personale, per
esigenze di servizio o a domanda, ad equivalenti qualifiche di
altri ruoli del Corpo o di altre amministrazioni dello Stato,
salvaguardando i diritti e le posizioni del personale
appartenente a questi ultimi ruoli;
q) disciplina dello stato giuridico del personale,
ed in particolare del comando presso altre amministrazioni,
l'aspettativa, il collocamento a disposizione, le
incompatibilità, i rapporti informativi ed i congedi, secondo
criteri che tengano conto delle specifiche esigenze dei
servizi di polizia e delle necessità che la suddetta
disciplina non preveda trattamenti di stato inferiori rispetto
a quelli dei dipendenti della Polizia di Stato;
r) incentivazione della mobilità del personale,
escludendo nel contempo ogni
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tipo di mobilità esterna al Corpo, salvo quella derivante dal
comando o dal collocamento fuori ruolo;
s) previsione che, ferma restando per il personale
in servizio all'entrata in vigore della presente legge la
normativa vigente, se più favorevole, in materia di
collocamento a riposo d'ufficio per raggiunti limiti di età,
la cessazione del rapporto di impiego, determinabile in modo
differenziato per gli appartenenti ai vari ruoli, avvenga non
oltre il compimento del sessantesimo anno di età per i ruoli
delle guardie ed appuntati e sottufficiali, non oltre il
compimento del sessantacinquesimo anno di età per gli
ufficiali direttivi e non oltre il compimento del
sessantasettesimo anno di età per gli ufficiali dirigenti;
t) previsione che il personale maschile e quello
femminile della Guardia forestale e ambientale espletino i
servizi di istituto con parità di attribuzioni, di funzioni,
di trattamento economico e di progressione di carriera;
u) previsione che al personale della Guardia
forestale e ambientale si applichino le norme di cui al capo
II, titolo III, parte I del decreto del Presidente della
Repubblica 29 dicembre 1973, n. 1092, e successive
modificazioni;
v) previsione che i ruoli e le qualifiche di cui
alla lettera c) del presente articolo possano essere
rivisti nell'ambito della emanazione dei decreti legislativi
di cui alla legge 6 marzo 1992, n. 216.
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