1.  Decorso il termine entro il quale le varianti agli
  strumenti urbanistici generali, finalizzate al recupero
  urbanistico degli insediamenti abusivi, devono essere adottate
  senza che la giunta municipale abbia presentato al consiglio
  la relativa proposta di deliberazione, l'organo regionale di
  controllo nomina un commissario affinché la predisponga
  d'ufficio per sottoporla al consiglio.  In tal caso e comunque
  quando il consiglio, nei trenta giorni successivi alla
  scadenza del termine di cui all'articolo 1, comma 1, non abbia
  adottato le varianti, l'organo regionale di controllo assegna
  al consiglio, con lettera notificata ai singoli consiglieri,
  un termine non superiore a dieci giorni per l'adozione delle
  varianti medesime, decorso il quale si sostituisce, mediante
  apposito commissario, all'amministrazione inadempiente.  Del
  provvedimento sostitutivo è data comunicazione al prefetto che
  inizia, ai sensi dell'articolo 39 della legge 8 giugno 1990,
  n. 142, la procedura per lo scioglimento del consiglio.
    2.  La procedura di cui al comma 1 non si applica ai comuni
  di cui all'articolo 2.