Onorevoli Colleghi! -- La proposta di legge che
  sottoponiamo alla vostra approvazione rappresenta il doveroso
  riconoscimento a favore di chi, per motivi bellici, ha perso i
  migliori anni della propria vita per l'ingresso nella
  professione di notaio, esso ha, pertanto, una funzione
  risarcitoria.
    D'altra parte, il riconoscimento va a poche unità ormai
  superstiti; non comporta maggiori oneri per la Cassa nazionale
  del notariato che, anzi, dalla ulteriore permanenza in
  servizio di un notaio, riceve ancora notevoli introiti; non
  comporta oneri per l'erario di Stato che, anzi, grazie
  all'esercizio attivo, continua a prelevare le imposte IRPEF ed
  IVA sul reddito professionale; non danneggia la classe
  notarile, essendovi una vacanza media annuale di
  circa 1.000 posti, destinata ad aumentare nei prossimi anni a
  causa del collocamento in quiescenza dei notai dei concorsi
  del dopoguerra, concorsi che, come è noto, avevano avuto una
  battuta di arresto per circa dieci anni.  Di tutto ciò, la
  Cassa nazionale del notariato si è finalmente resa conto e,
  nella seduta del consiglio, tenutasi il 13 settembre 1993, ha
  auspicato all'unanimità l'approvazione di un provvedimento
  tendente a prolungare l'attività notarile proprio in
  considerazione del vantaggio per la Cassa stessa.
    Il provvedimento, che sottoponiamo all'esame parlamentare,
  prevede che i destinatari possono rimanere in esercizio per un
  massimo ancora di cinque anni oppure vedere computate in
  anzianità alcune benemerenze.  La permanenza ulteriore
 
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  nell'esercizio è, in sostanza, un parziale rimedio alla
  limitazione posta dal regio decreto 14 novembre 1926, n. 1953,
  rispetto alla previgente legislazione, per la quale il notaio
  era nominato a vita.  Il riconoscimento degli altri benefìci,
  comune a tutte le categorie di pensionati, fu riconosciuto con
  decreto ministeriale 10 novembre 1955 (deliberazione della
  commissione amministratrice della Cassa nazionale del
  notariato del 21 ottobre 1955) che, nel fissare il tetto per
  la anzianità pensionabile a quarantacinque anni, consentì una
  variabilità di importi con punte di benemerenze
  combattentistiche fino a raggiungere i sessantaquattro anni.
  Successivamente, una deliberazione del 3 maggio 1969,
  confermava tale limite di quarantacinque anni, omettendo il
  riconoscimento delle benemerenze.
    La deliberazione del 22 novembre 1975 colmava la lacuna,
  prevedendo che alla anzianità effettiva si aggiungesse quella
  convenzionale, secondo lo stesso prospetto di cui all'articolo
  1 del successivo decreto del Presidente della Repubblica n.
  317 del 1990.  Quest'ultimo però, nel confermare le
  benemerenze, di cui alla ulteriore deliberazione della Cassa
  nazionale del notariato, fissava come limite massimo della
  anzianità effettiva e convenzionale quello di quaranta anni,
  vanificando di fatto le benemerenze stesse, giacché i notai
  ex  combattenti del secondo conflitto mondiale o hanno
  già raggiunto e superato tale limite o lo supereranno
  presto.
    Non vi è dubbio che la nuova norma abbia introdotto una
  differenziazione tra chi tocca la soglia dei quaranta anni e
  chi, già dalla data della sua entrata in vigore, aveva
  raggiunto una anzianità più elevata.  In definitiva, tale
  provvedimento ha determinato un effetto di retroattività,
  mentre avrebbe dovuto, quanto meno, fare salva, attraverso
  norme transitorie, la posizione dei notai che avevano già
  superato il nuovo tetto.  Del resto, la IV sessione del
  Consiglio di Stato, con sentenza del 4 luglio 1978, n. 656,
  fece giustizia della stessa iniquità che, come abbiamo detto,
  si era verificata nel 1969.
    Da qui la necessità della presente proposta di legge, che
  affidiamo all'approvazione degli Onorevoli Colleghi.