| Onorevoli Colleghi! -- Le rilevazioni dell'eccesso di
velocità, rispetto ai limiti stabiliti dalla normativa
vigente, vengono effettuate con i cosiddetti autovelox.
Tali rilevazioni sono ripetutamente oggetto, in sede
amministrativa e giudiziaria, di rilievi sull'affidabilità
dello strumento e sulla possibilità o meno di provvedere
immediatamente alla contestazione dell'infrazione. La
magistratura di merito più volte si è pronunciata assecondando
le perplessità ed i dubbi sollevati sulla precisione
dell' autovelox o, comunque, sulla esaustività, sul piano
probatorio, del solo riscontro offerto da tale mezzo tecnico.
La magistratura ha affermato che: "E' illegittimo
l'accertamento di violazione alle norme limitative della
velocità dei veicoli che faccia esclusivo riferimento alla
rilevazione a mezzo della apparecchiatura autovelox,
trattandosi di misurazione non attendibile
per la mancanza di completa documentazione in ordine alle
operazioni ed ai controlli effettuati dagli agenti operatori
prima dell'installazione e utilizzazione dell'apparecchio....
La sola misurazione della velocità eseguita mediante
l'apparecchiatura automatica autovelox non integra, di
per sé, prova sicura in ordine alla velocità dell'autoveicolo,
qualora il riscontro fotografico non sia suffragato da
convincenti dichiarazioni dei verbalizzanti in ordine alla
corretta installazione ed al funzionamento dell'apparecchio".
Pertanto, i mezzi a disposizione nel nostro Paese, per le
rilevazioni dei limiti di velocità, si prestano a grossi dubbi
sia normativi, sia amministrativi, vanificando di fatto
disposizioni di grande importanza per la sicurezza stradale.
Altri Paesi si sono già orientati verso disposizioni e
tecnologie più avanzate per la sicurezza della circolazione
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introducendo sui veicoli i cosiddetti "limitatori di
velocità". Il Consiglio delle Comunità europee è intervenuto
sulla materia con due direttive: la prima del 10 febbraio 1992
(direttiva 92/6/CEE del Consiglio), concernente il montaggio e
l'impiego di limitatori di velocità per talune categorie di
autoveicoli nella Comunità; la seconda del 31 marzo 1992
(direttiva 92/24/CEE del Consiglio), relativa ai dispositivi
di limitazione della velocità o sistemi analoghi di
limitazione della velocità montati a bordo di talune categorie
di veicoli a motore. Con due anni di ritardo il nostro Paese,
con due decreti in data 30 marzo 1994 del Ministro dei
trasporti e della navigazione, ha recepito le due citate
direttive CEE. Infatti, alcuni mezzi di trasporto già sono
dotati di limitatori di velocità. L'applicazione di questi
meccanismi riteniamo possa rappresentare una risposta seria,
corretta ed ineccepibile per una reale applicazione dei limiti
di velocità, quali essi siano.
Siamo stanchi di organizzare e partecipare a dibattiti e
convegni sulla sicurezza stradale: tema da anni al centro di
accese discussioni sulla mobilità; se ne parla molto ma con
scarsissimi risultati. Se veramente oggi la sicurezza
rappresentasse un valore per tutti, potrebbe essere una
risorsa importante e punto di riferimento irrinunciabile per
scelte tecniche, per orientare settori della spesa pubblica e
per ispirare comportamenti singoli e collettivi. I limitatori
di velocità, se montati su tutti i mezzi a motore, in tempi
brevi, darebbero un segno concreto di inversione di tendenza
rispetto ai moltissimi incidenti stradali, il più delle volte
mortali, determinati sia dalla sostenuta velocità dei
conducenti sia da macchine poco sicure. Rinviare nel tempo
atti come la presente proposta di legge sarebbe una grave
responsabilità alla quale è immorale sottrarsi.
L'articolo 1 introduce nuovi limiti di velocità, l'articolo
2 determina nuovi criteri per i neopatentati, l'articolo 3
scadenza nel tempo l'introduzione, su autoveicoli e
motoveicoli, dei limitatori di velocità, l'articolo 4 prevede
alcune eccezioni al disposto dell'articolo 3, l'articolo 5
introduce nuove sanzioni per le violazioni ai limiti di
velocità.
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