| Onorevoli Colleghi! -- L'artigiano, così come indicato
dalla legge quadro sull'artigianato, deve essere considerato
imprenditore a tutti gli effetti, alla stessa stregua degli
imprenditori degli altri settori commerciali o industriali.
E' quindi errata ogni equiparazione dell'imprenditore
artigiano con i propri dipendenti. Ciò avviene con l'attuale
normativa in materia di iscrizione obbligatoria all'Istituto
nazionale per l'assicurazione contro gli infortuni sul lavoro
degli artigiani imprenditori. Sull'artigiano dovrebbe valere,
invece, una mera facoltatività di iscrizione all'INAIL,
potendo optare per una polizza assicurativa che garantisca,
almeno, le identiche prestazioni fornite dall'INAIL.
A sostegno di questa proposta si evidenzia come attualmente
il ricorso alle prestazioni erogate dall'Istituto da parte
degli artigiani imprenditori sia molto limitato per il motivo
che questi sono indotti a limitare l'assenza dal lavoro per
ovvie ragioni di diretta responsabilità nella conduzione
dell'attività economica. Si consideri inoltre la modesta
erogazione monetaria da parte dell'INAIL, limitata a lire
30.000 per ogni giorno di impedimento dal lavoro, con
esclusione del primo più altri tre di carenza. Valutando in
dieci giorni la media dei periodi denunciati in caso di
infortunio, il rimborso è pari a circa 180.000 lire con un
rapporto costi-benefìci insufficiente per la categoria. A ciò
si aggiunga l'obbligo a eseguire una serie di formalità di
iscrizione piuttosto farraginose. Ma mentre per le medie e
grandi aziende a tali incombenze sopperiscono specifici
uffici, nelle micro-imprese ricadono sul titolare i relativi
adempimenti sottraendo tempo al proprio lavoro o, nel caso che
si incarichi un professionista, risorse al proprio reddito.
Quanto si propone comporta per l'artigiano imprenditore di
avvalersi della facoltà di non iscriversi all'INAIL,
obbligandolo,
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in tal caso, a contrarre una copertura assicurativa con
una impresa assicuratrice che garantisca prestazioni pari,
almeno, a quelle erogate dall'Istituto.
Ciò significa innovare la legislazione in materia di
assicurazione obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro
intervenendo nell'articolo 4, primo comma, n. 3) del testo
unico approvato con decreto del Presidente della Repubblica
30 giugno 1965, n. 1124.
Si tratta quindi di una iniziativa legislativa che a parità
di costi per l'artigiano imprenditore vuole migliorare la
tutela reddituale degli addetti in caso di infortunio, oltre a
semplificare i rapporti tra lo Stato e lo stesso comparto
artigiano.
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