Onorevoli Colleghi! -- Tutti riconoscono la necessità che
  la nostra Marina mercantile debba avere un sufficiente numero
  di ufficiali, così come è ampiamente riconosciuto che per
  formare un ufficiale è necessario che un giovane, dopo aver
  conseguito il diploma dell'istituto nautico, debba effettuare
  diciotto mesi di effettiva navigazione, di cui sei con la
  qualifica di allievo ufficiale di coperta o allievo ufficiale
  di macchina, per poter sostenere l'esame di aspirante
  capitano, previsto dal codice della navigazione.
    Purtroppo le tabelle di armamento delle navi mercantili non
  prevedono più l'imbarco degli allievi ufficiali, precludendo
           così la carriera di giovani diplomati,
  con la conseguenza che la nostra marineria resterà, fra non
  molto, priva di ufficiali responsabili.
    E' essenziale quindi il reinserimento di tali qualifiche
  nelle suddette tabelle di armamento, ricollocando gli allievi
  ufficiali negli  staff  delle navi mercantili e dando loro
  una figura contrattuale diversa dalla precedente.
    Le competenze potranno essere uguali a quelle degli
  studenti apprendisti, come già in atto per gli studenti che
  imparano materie pratiche presso gli istituti nautici.
    A questo proposito potrà valere il contratto di formazione
  e lavoro che trova la sua fonte normativa primaria nel
  decretolegge 30 ottobre 1984, n.726, convertito,
 
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  con modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1984, n.
  863, il quale, all'articolo 3, prevede la possibilità di
  assunzione per quei giovani tra i 15 e i 29 anni (età portata
  rispettivamente, a 16 a 32 anni), interessati a progetti di
  formazione, con contratto rinnovabile, avendo presente che per
  la loro stipulazione sono legittimate anche le imprese ed i
  consorzi del trasporto marittimo.
    Già con la legge 1^ giugno 1977, n. 285, il contratto di
  formazione e lavoro poteva venire considerato come un
  contratto a causa mista, cioè lavorativa e formativa insieme.
  Però la formazione non era svolta dall'imprenditore, il quale
  si limitava a consentire che il lavoratore espletasse un
  orario ridotto in modo da consentirgli la frequenza di corsi
  di formazione tenuti da soggetti pubblici.
    Ora invece, le tipologie contrattuali vanno distinte tra un
  contratto di formazione e lavoro finalizzato all'acquisizione
  di professionalità ed un contratto di formazione e lavoro
  finalizzato all'espletamento di un'esperienza lavorativa, in
  modo da consentire un adeguamento delle capacità professionali
  al contesto produttivo e organizzativo.
    Per i contratti del primo tipo (acquisizione di
  professionalità intermedie ed elevate), è stato previsto un
  periodo formativo non inferiore alle 130 ore per il
  conseguimento di professionalità elevate, e mantenendo in
  vigore i benefìci economici previsti dalle disposizioni
  vigenti, mentre per i contratti del secondo tipo i benefìci
  trovano applicazione solo a condizione che il contratto di
  formazione e lavoro si trasformi in rapporto di lavoro a tempo
  indeterminato.
    Nulla disponendo il decreto-legge n. 726 del 1984,
  convertito, con modificazioni, dalla legge n. 863 del 1984 in
  ordine alla retribuzione, si ritiene che al contratto
  di formazione e lavoro, in linea con quanto stabilito al
  comma 5 dell'articolo 3 del medesimo decreto, si debba
  applicare la normale retribuzione del lavoratore subordinato
  per pari mansione e qualifica.  Inoltre il lavoratore in
  contratto di formazione e lavoro avrà diritto alle prestazioni
  economiche di malattia e alla tutela assicurativa e, su
  richiesta del datore di lavoro, in caso di sospensione del
  contratto (malattia, servizio militare), sarà possibile
  prolungare il contratto stesso per un periodo pari a quello di
  sospensione, ma sempre nell'ambito temporale di 24 mesi.  In
  ogni caso, il periodo trascorso nella formazione deve essere
  computato in anzianità di servizio sia nell'eventualità in cui
  il lavoratore sia assunto dallo stesso datore di lavoro, sia
  quando l'assunzione avvenga nel corso della prestazione
  lavorativa/formativa.
    In ordine alla compatibilità del contratto di formazione e
  lavoro col patto di prova, vi è la possibilità di un periodo
  che, nel nostro caso, attiene alla verifica delle potenziali
  capacità dell'assunto a conseguire quella professionalità che
  la formazione prevede (l'accordo della Confindustria del 21
  gennaio 1989 ha indicato in due mesi il periodo massimo di
  durata del patto di prova).
    Per quanto attiene alla disciplina relativa ai
  licenziamenti, trattandosi di un rapporto a termine, il
  recesso potrà avvenire solo per giusta causa ed il
  licenziamento disciplinare potrà essere intimato nel rispetto
  della procedura prevista dall'articolo 7 dello Statuto dei
  lavoratori.
    Per quanto attiene ai benefìci per l'imprenditore, vi è la
  possibilità di ottenere i contributi economici per la
  realizzazione di progetti di formazione, con finanziamenti
  regionali sul fondo di rotazione previsto dalla legge quadro
  in materia di formazione professionale.